作者：陈辐宽检察改革先行试点员额制办案责任制
摘要：十五大以来中国检察改革取得了明显成效,但也存在一定的局限性。检察改革的瓶颈在于行政化与地方化,其深层制约因素既有经济发展程度,也有思想认识与文化传统。当下检察改革的目标指向是司法公正,时代使命是准确定位检察机关的角色、地位与功能。要进行检察改革,必须更新和提升检察权运行的“硬件”和“软件”,包括员额制、人员分类管理、检察人财物保障、检察官办案责任制、监督制约机制等。作为本轮司法改革的首批先行先试单位,上海检察机关在上述方面的实践探索具有标本意义,对其进行全面、深入的分析总结,可作为校准后续工作,全面推进改革的工作参考。
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