作者:董和平执政党国家权力关系优化权责统一
摘要:执政党与国家权力的关系是宪政实施的核心问题。我国人民代表大会制度落实不力、宪政体制运行不畅的主要原因在于执政党的领导权与人大的法定权力在关键部分是重合的,从而导致双向削弱。理顺党与国的关系必须在坚持党的领导和人民代表大会制度的前提下,将党的领导统一于国家宪政体系,使党的执政领导权变成依宪运作的国家权力的一部分,使党的领导方式实现从体制外到体制内的转变,达到权责统一、优势互补的效果。
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