作者：杨小君行政诉讼被告资格认定标准
摘要：我国目前在认定行政诉讼被告资格时采用的是行政主体、行为主体和责任主体合一的标准，其理论依据是“立法授权说”与“独立财产说”。然而，这两大学说都存在重大缺陷：前者混淆了程序与实体、事实问题与法律问题等的关系；后者反映的是民事法人制度的特点，没有反映行政诉讼的要求。笔者认为，应以行为主体为标准来认定我国行政诉讼被告的资格。
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