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“地方政府都市化”策略下的户籍制度改革——以重庆户籍改革为切入点

作者:卢超户籍改革户口制度城市户籍农村户籍居民身份证条例计划指标户籍人口非农业户口农村户口偷换概念

摘要:以2010年重庆市户籍改革为例,在"地方政府都市化"的大背景下,通过对户籍制度历史衍变的分析与阐述,来探析户籍制度改革似乎日益偏离既定方向,中央户籍制度改革在地方层面往往被偷换概念、选择性执行的问题,"土地换户籍"成为地方政府都市扩张的重要策略性工具。地方政府借着户籍改革的名义,通过计划指标的模式扩大都市人口与都市空间,这不仅会更加加深都市一乡村原有的二元对立,亦可能给都市公共资源带来不利影响。

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