作者：封丽霞宪法法律政治体制改革中央立法土地使用权区域定位现代法治精神法制发展改革重点法治实践
摘要：<正>我国三十多年改革开放的一个基本经验就是:通过地方"先行先试"带动全国的制度创新。所谓"先行先试",即某些地方先行一步,进行各种立法尝试和制度试验,为其他地方提供创新的范本,并为全国范围内的深层次改革摸索、积累经验,进而推动整个国家的改革开放进程。显然,"先行先试"的积极意义在于:特定地方通过各自不同的区域定位和改革重点进行相关制度创新,为全国下一步的经济与政治体制改革探路。
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