作者：林栋良地方政府环境保护环境法规行政主管部门环境管理机构行政不作为政府领导环境行政权环保机构环境行政管理体制
摘要：近日,湖南省郴州市嘉禾环境污染事件成为成为了舆论关注的焦点。据相关报道,有200多名儿童出现血铅超标,肇事的是一大批高污染企业。嘉禾县有各类企业541家,其中未进行环保审批的非法企业多达309家。它们常年超标排放大量含铅的污染物,村庄的环境遭受严重污染,损害了居民的健康。事发后,在环保部华南督察中心的督察下,嘉禾县关闭了高污染的冶炼企业81家,对治污不力的4名乡级以下干部给予免职处分。虽然事后亡羊补牢的做法值得肯定,但这也引发了我们深刻的反思:为什么那么多企业可以不经过审批和环评就开工呢?为什么它们能够在政府的眼皮底下滋长、繁荣呢?为什么这些企业屡遭群众的投诉还岿然不动呢?问题的症结就在于我国环境行政管理机制存在缺陷。
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