作者：赵化勤; 朱凤清公安行政处罚担保制度创制
摘要：基于对公安执法实践的理性思考,对担保制度在行政处罚过程中的可能与适用进行了尝试性研究,提出创制行政处罚担保制度.首先从功利主义角度出发,描述行政处罚担保制度在公安行政处罚过程中的客观需求,显现出行政处罚担保制度的工具价值.其次,对行政处罚担保制度的法律依据和理论基础进行了寻求,概括和分析了行政处罚担保的法理基础.最后,从行政处罚担保的概念入手,对行政处罚担保的启动及担保方式进行了初步设计与建构.
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