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战后国民政府善后救济研究综述

作者:张秋芬国民政府抗战后善后救济第二次世界大战中国政府公共工程商务印书馆无偿援助亲身经历

摘要:第二次世界大战之后,联合国善后救济总署(以下简称联总)对抗战后的中国给以6.47亿美元的无偿援助,帮助中国政府进行紧急救济和经济的恢复与重建,国民政府利用这笔援助开办了多项紧急救济和战争善后工程。对于这段历史的研究和著述,最早的是该事业的亲身经历者。首任行政院善后救济总署(以下简称行总)署长蒋廷黻先生著有《善后救济总署-干什么?怎么干?》(1945年,铅印本),以掌舵者的身份高瞻远瞩地对善后救济事业进行了统筹全局的策划,就行总工作的目标和任务进行了系统阐述。在救济与善后的关系、公共工程的重要性、农业善后、善后与工业化、善后救济与稳定物价、外籍专家的作用以及面临的困难等方面,阐述了他个人的见解,提出了不少真知灼见,如他提出了“寓救济于善后”的思想,反映出当时社会的主流思想,即竭力推崇、仿效罗斯福的公共工程,力图在联总的帮助下建立一个现代化的国营工业体系,为中国的工业化奠定基础。但同时,在利用行总的力量抑制通货膨胀问题上,蒋廷黻先生表现出盲目乐观的倾向。吴景超的《劫后灾黎》(商务印书馆,1947年),以日记的形式记述了作者视察贵州、广西、湖南、广东、江西五省灾情和各善后救济分署时的亲身观感,是一部关于战后国内人民无以为生的现状和善后救济事业的艰辛浩繁的实录。

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福建党史月刊

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