作者：罗治平法国视听传媒规制政策变迁分析
摘要：与其他西方国家不同，法国视听传媒在20世纪80年代以前一直处于严格有序的国家垄断和政府控制之下，80年代以后，法国政府才从形式上放弃了对视听传媒的集中管理，形成公共广播电视与商业广播电视并存竞争的局面。法国视听传媒发展成为一种特殊的文化产业，其政府规制政策的演变，是国家政治利益，民族文化、全球经济、新技术发展等因素共同作用的结果。在近90年的发展和变革过程中，法国视听传媒坚持的主要指导原则是：广播电视作为一种公有资源，经营者必须承担社会公共责任，与英美为代表的“强调权利，而相对忽视义务；注重个人主义，而轻视社团的意义”所表达的自由政策相比，它走的是一种权利与义务并重的中庸之道。在视听传媒规制政策的普遍适用性及规制双方的独立性方面，法国与英美等西方发达国家相比还处在一个欠成熟的发展阶段，今后要走的路还很长。
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