论美国制度霸权与规范霸权的护持战略简

作者：潘亚玲美国制度霸权规范霸权维持战略

摘要：尽管仍存在争论,但美国霸权的衰落正日益受到关注。需要指出的是,美国霸权的衰落一方面是相对于新兴大国的群体性崛起而言,具有相对性;另一方面则主要集中于经济领域,具有局部性。由于高度相互依赖使通过战争实现体系转型已近乎不可能,美国利用其尚存优势阻碍、延缓甚或引导国际体系的转型便更为可能。因此,通过维持甚至强化制度霸权与规范霸权以实现霸权重振的大战略目标,既能有效实现战略节约和战略集中,又能为经济霸权的复苏争取更多时间。美国制度霸权与规范霸权的护持战略主要包括三个方面:在其仍占据重大优势的全球政治—安全领域,防御性地维持传统地位,尤其是在联合国安理会及其改革问题上;在其处于相对衰落的全球经济领域,通过进攻性地升级全球贸易、投资规则,确保美国在下一时期全球发展中的优势地位;而在日益重要的全球治理新领域,特别是全球发展、气候变化等领域,受制于其相对削弱的物质能力和尚未确立的制度霸权,美国以抢占道德高地入手,确保未来的规范和机制对其最为有利。可以认为,美国对制度霸权和规范霸权的护持已形成了一个涵盖维持、升级与抢占这三个层次的立体战略,在巩固国际权势斗争的传统战线的同时,也使国际权势斗争从物质竞争转向制度和思想竞争,潜在地改变了新兴大国崛起的战略环境。

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