作者：敬乂嘉中国公共管理公共管理实践治理领域网络模式集中度实证角度公共事务治理网络治理全球治理
摘要：什么是治理?治理的中国特征是什么?治理实践正在哪些领域改造中国的公共管理?本文试图从治理机制的角度建立对以上问题的基本分析框架。通过界定治理的国家、市场、社会和网络模式,本文分析了治理的选择性和适应性品格,梳理了治理实践在中国的基本特征和发展逻辑。按照主导治理模式和治理资源集中度的主次维度,本文提出政府治理、合作治理和自治理三个基本治理层面,并进一步细分出9个代表性治理领域。本文结合中国实践,对各代表性治理领域进行了界定和分析,提出关键理论和实践问题,从实证角度绘制了当前中国的治理版图。文章最后分析了治理失败和导致治理失败的一般性原因。
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