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建构、嵌入与民主——民主监督发展历程的政治学分析

作者:肖存良政治生活政党监督政治学分析现代政党政治权力配置政治协商社会监督无党派民主人士监督权力

摘要:现代政治体系内在地包含着监督体系,监督体系的建构是政治体系得以健全和巩固的内在要求,而政治体系的特性能够在监督体系上得到直接的反映。现代政治主权在民的基本原则决定了人民具有监督政治体系的权力,现代政党政治的社会政治现实也需要通过民主监督来限制政党权力的过度扩张,保持政党、社会与国家之间的相对平衡。建国后的前三十年中,阶级斗争压倒民主监督,限制了民主监督的发展,改革开放以来,民主监督得到恢复并逐步走向制度化,嵌入了政治体系,推动民主监督面向社会,民主监督与社会监督相结合使民主监督完成了从合法性建构向民主性建构的转型,民主监督成为了民主建构的重要力量。

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复旦公共行政评论

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