作者：扶松茂扩权强县行政层级管理权限管理层级市管县经济社会管理行政管理扩权县管理幅度管理体制改
摘要："扩权强县"改革试点是对"地级市领导县"体制的政策性反思和调整,形式上是恢复建国初期普遍实行的省一县一乡(镇)行政层级管辖,减少了行政管理层级,实质上是我国政府一直倡导的"简政放权"改革的逻辑延展。本文认为,"扩权强县"为我国深化"简政"与"放权"改革找到了的契合点,即,这一改革不仅能缩减行政层次,精简行政冗员,节俭行政成本;同时,能结合各地实际下放管理权限,打破"一统就死,一死就放,一放就乱,一乱就收"的"放权"改革"怪圈",真正发挥地方政府的主动性。从更深层次来看,"扩权强县"改革是从行政管理幅度的调整着手,推动行政纵向权力结构调整,是深化中央与地方政府分权,破解我国行政高度集权难题的重要环节和策略。
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