中国公共预算管理改革的法治化进程及其路径演化

作者：马蔡琛预算管理改革公共预算改革地方预算政府预算管理预算部门财政部门共同治理结构法治化进程整

摘要：当前的中国公共预算改革过于侧重规则与程序层面的操作性制度建设,容易诱发这样一种路径依赖,那就是如果预算程序是合理的,其结果也将是正确的。就未来改革的路径选择而言,需要尝试改变由财政部门"单兵推进"预算改革的格局,构建具有"纵深体系"的共同治理结构;在继续鼓励地方预算管理制度创新的基础上,适时推进整体政府治理转型的配套改革。

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