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“去行政化”以外的真实困局——审视主任检察官制度改革的其他视角

作者:刘晨; 张惠主任检察官制度改革主任检察官管理跨度成长路径层级管理基层检察院

摘要:目前我国大陆正在进行主任检察官制度改革试点工作,其意义并不在于"去行政化",改革所面临的矛盾其实在于"行政化"的不科学,即以基层检察院管理跨度过大、职务和级别层次幅度过窄为突出矛盾的层级管理不合理问题。无论是为了设计合理的管理跨度,还是实现"传、帮、带"的人才成长路径,客观上都需要为基层检察院设计更多的人员层次,这才是当前主任检察官制度改革所面临的真实困局。从这两个视角来考虑问题,当前主任检察官制度改革试点从增量改革入手,尽可能在基层检察院进行管理跨度重构,并努力争取机构、职务编制的扩张,对此应当充分予以肯定。

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