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试点、评估与改革:人民监督员制度检察体制外改革试点评估方案设计

作者:龚珊试点评估改革人民监督员

摘要:近年来,我国一直在致力于推进司法民主改革的进程,但成效普遍不高。其中一个重要原因就是没有运用科学的方法进行试点、评估与改革。我国于2003年开始实施人民监督员制度的试点改革,为检察系统引入监督机制。自2006年3月起又开始在全国几个特定城市进行人民监督员体制外试点改革,努力将人民监督员制度设置成检察机关体制外的监督机制。本文旨在介绍一种科学的司法改革方法论,并以西部G市的人民监督员试点为评估对象,为已经着手实施的人民监督员制度检察体制外改革试点工作构建一个具体的初步评估方案,对目前正在进行的试点工作进行反思,以促进下一步制度改革的全面实现。

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