时间：2022-05-18 04:16:33
一、移动微型学习与成人教育的契合
1．智能手机、掌上电脑等移动通信设备的普及为移动微型学习创造了条件。
中国互联网络信息中心(CNNIC)于2012年3月的《中国移动互联网发展状况调查报告》显示，截至2011年12月底，中国手机网民规模达到3.56亿，同比增长17.5%，其中，智能手机网民规模达到1.9亿，占手机网民的比例高达53.4%。由此可见智能手机和移动互联网应用在中国的普及率，而成年人作为具有经济能力的群体，是智能手机的主要使用者，为基于智能手机等移动通信设备的移动微型学习准备了良好的物质条件，使移动微型学习的大规模应用成为可能。
2．移动微型学习解决了成人学习者的工学矛盾。
成人学习者担负着多重社会角色和责任:既要承担照顾家庭的职责又要肩负一定的社会责任，同时由于工作压力必须不断地充电学习，生活、工作和学习之间的矛盾冲突导致成人学习者不可能像传统的在校学生一样拥有大量的连续的学习时间。对于他们来说学习时间往往是零散的、片段化的，因此，成人教育必须符合其学习特性的需要。移动微型学习聚焦比较小的学习单元，把学习活动分解为一系列的微型学习序列，利用移动终端呈现微内容，填充日常生活工作的间隙，“串联”起了学习时间和学习活动，从而保证学习的效果。
3．移动微型学习碎片化自主学习的特性迎合了成人学习者独特的身心发展特点和学习特性。
成人学习者不同于一般的学习者，具有独特的身心发展特点和学习特性，主要表现在:(1)学习取向以问题解决为中心，学习的主要目的是为了解决生活、工作中遇到的实际问题，因此，具有明确的学习目的;(2)自学能力和自制力较强，能够自我导向和对自己的学习负责;(3)学习时间短缺、分散，没有集中的学习时间，只能利用分散的时间学习，因此，特别注重学习效率，希望用较短的时间获取尽可能多的知识;(4)学习参与意识较强，希望在学习的过程中有更多自主权，包括学习内容的选择、学习进度/计划的安排、学习活动的形式等等。移动微型学习以学习者自主学习为主，要求学习者有较强的学习自觉性和主动性，这与成人学习者自我导向的学习取向不谋而合，其碎片化学习的特性也恰好迎合了成人学习者由于学习时间短缺、分散而不得不间断性学习的需要。
二、移动微型学习在成人教育中的应用模式
1．基于手机短信/彩信的移动微型学习。
手机短信/彩信具有短小、精悍、及时接收等特点，特别适合于言语信息类的学习，诸如成语典故、英语单词、短语、短句、警句格言、生活常识、史实性知识等。成人学习者可以通过订阅短信息服务的形式利用上班途中、工作间隙等零碎时间进行短平快的有效学习。以英语学习为例，大耳朵英语网站提供每日口语、每日谚语和每日背单词等八类英语短信订阅服务，用户订阅后，每天将会收到一条英语短信，实现随时随地学习英语。
2．基于微博的移动微型学习。
微博作为一种基于用户关系的信息分享、传播和获取平台，已经开始潜移默化地影响人们的工作、学习和生活。微博内容短小精悍(140字左右)、信息快速、信息共享便捷迅速(例如你有200个听众，你的信息会在瞬间传播给200个人)，具有阅读、、转播、评论、分享、收听、私信、对话等功能，并支持话题订阅、图片上传和视频分享，特别适合于碎片化自主学习和网络交互学习。对于成人学习者来说，可以根据自己的兴趣爱好和学习需求收听特定领域专家学者的微博以及订阅跟学习有关的话题等方式开展移动学习。比如对于打算考研的成人学习者，可以收听腾讯考研微博新东方考研或者订阅跟“考研”相关的话题，及时获取考研相关的资讯，同时微博的转播和评论功能也为微博用户构建了一个良好的资源共享和沟通交流平台，可以将探讨的问题引向深入。此外，通过微群这种虚拟的人际关系网成人学习者可以聚合有相同爱好或者相同标签的用户形成圈子，将所有与之相应的话题全部聚拢在微群里面，让志趣相投的成人学习者以微博的形式更加方便地进行参与和交流。相比一般的微博而言，微群有很多人性化的功能，比如的信息可以是一般的140字以内的消息，也可以超过140字的长微博，还可以在群共享空间上传文件进行资源共享。一方面，基于微群的移动学习能够为成人学习者创造更多的相互认识、交流的机会，避免了学习的孤独感，使之获得参与感和归属感;另一方面，微群允许用户发起群内讨论，围绕某一学习主题进行互动交流，有利于增强学习共同体的交互深度，实现交互内容的高度聚合，使交流更具有针对性，从而引发头脑风暴，促进认知过程的重建。
3．基于微型课程的移动微型学习。
微型课程(Minicourse)由美国阿依华大学附属学校于1960年首先开创，又称短期课程或课程单元，是在学科范围内由一系列半独立的单元(专题)组成的一种课程形式。作为一种新的知识获取途径，微型课程具有知识容量小、内容针对性强、结构灵活性好、知识的可吸收率高等特点，有效地弥补了传统课程知识表达的不足，能够有效照顾到学生的学习兴趣和需要，又能及时吸收最新的文化知识，满足信息时代知识增长速度快、更新快的要求。微型课程是以主题模块组织起来的相对独立与完整的小规模课程，长度通常在5分钟左右，即所谓“5分钟完成一次学习，300秒经历一次思考”，可最大限度地利用零碎时间学习。由于微型课程的内容是相对独立的，因此，它既可以独立使用，也可以嵌入其他课题，还可以独立成系统综合使用。移动微型课程利用了移动通信网络传输信息的便捷与双向交互的特性使其具有移动性、交互性、共享性和个性化学习的特点，可以极大地满足成人学习者在任何时间、任何地点获取任何内容的学习愿望，它将成为成人教育学习资源设计和开发关注的焦点。
4．基于微型学习网站或微型学习社区的移动微型学习。
微型学习网站是指以移动通信和互联网技术为基础，以微型学习的理论基础为依据，体现微型学习的特征，符合微型学习设计原则，满足学习心理学、认知心理学等相关理论建立的，使学习者能够利用多种终端设备开展微型学习的网站。微型学习网站的学习资源知识量很小，将学习过程细分成较小的、且能嵌入到日常工作生活中的短小的学习序列，这种带有“随机性”的学习与传统的课程设置中“人为的”学习形成强烈的对比，以帮助学习者填充短小的时间片段，为学习者创建新的学习时空。利用微型学习网站呈现微内容进行碎片化的微型学习，可以很好地化解成人学习者由于工学矛盾导致的学习活动不连续的问题。目前大多数微型学习网站都支持http和An-droid系统应用软件两种访问方式，采用http方式访问微型学习网站，只需在移动设备的浏览器中输入网址即可;采用Android系统应用软件方式访问，则需在移动设备中下载并安装应用软件包。以外语学习为例，成人学习者可以借助平板电脑、智能手机等终端设备通过http或下载网站客户端的方式登录沪江英语学习网等微型学习网站开展各种英语学习活动。该网站特设了“移动学习”版块，提供“英语听说读”、“开心词场”、“每日一句”、“每日一说”等应用客户端下载;用户也可以通过http方式(在手机浏览器中输入网址登录网站随时随地学习。一般来说，微型学习网站都开设了论坛(如沪江英语开设了“沪江部落”)，为成人学习者分享学习心得和体验、交流探讨学习过程中遇到的各种疑难问题提供了很好的平台，在一定程度上也避免了学习的孤独感。
5．基于移动学习软件的移动微型学习。
自从诺基亚推出全球第一个真正意义上的在线移动学习应用软件“行学一族”以来，互联网公司、软件公司、高等院校、教育培训机构纷纷加入到了移动学习软件开发和应用的行列，移动互联网教育呈现蓬勃发展之势，为成人学习者提供了随身而行、随意而动、随心所欲的新型数字化学习方式。目前的移动学习软件针对性都比较强，基本采用模块化的设计，提供丰富的学习资源。以上海交通大学继续教育学院2011年新推出的智能手机移动学习客户端———“移动学问”来说，具有课程视频点播、下载和离线播放、课程检索、互动答疑等在线学习功能以及笔记、微博等功能。再比如新东方教育科技集团针对智能手机用户推出的移动端手机软件“掌上新东方”，涵盖选课报班、口语课堂、段子工厂、我爱记单词等功能模块，为用户提供方便快捷的学习新体验，其中“我爱记单词”模块帮助用户在移动端牢记单词，有效利用课余时间充电，颇受用户欢迎。基于移动学习软件的移动微型学习模式不仅突破了时空的限制，使学习更加便捷和多元化，缩短了学习者知识获取的路径，学习形式更是突破了传统的“传递—接受”式，变被动学习为主动学习。
三、结束语
移动微型学习通过个人化的移动终端随时定位、获取和分享所需信息，突破了传统学习环境的限制，可以真正实现成人学习者的“按需所取”，支持成人学习者泛在的学习需求。我们有理由相信随着移动微型学习资源的建设和不断丰富，移动微型学习将会成为成人学习者的一种实用模式。
作者：刘敏 单位：江苏省宿迁学院
一、中国成人教育改革顶层设计的历史视野
（一）中国成人教育改革顶层设计实践反思
一是改革思维前沿。它以1978年邓小平提出的“现代经济建设需要大力恢复和发展成人教育”和中国高等教育要“两条腿走路”的思想为指导，从国家战略高度阐释了中国成人教育改革发展的时代意义。从六五计划到十五计划中，都明确提出了：大力发展成人高等教育”“发展成人教育和其他继续教育”等改革总体思路，扭正了过去人们对成人教育与社会经济发展关系的认识误区。二是发展定位明确。国家首创了“成人高校招生考试制度”和“中国高等教育自学考试制度”，构建了自国家教育部到省（市区）教育厅直到地市县教育局的层级式成人教育行政管理体系，确定了成人教育的国民教育地位，校正了以往把成人教育仅作为政治化或社会化教育的偏失。三是法律地位确立。在《中华人民共和国教育法》中，明文规定了“国家实行职业教育制度和成人教育制度”“国家鼓励发展多种形式的成人教育”，有效改变了过去成人教育只有政策支持而没有法律支撑的状况。四是政策举措务实。从1978年国务院发出的《关于扫除文盲的指示》、教育部与中央广播事业局制订的《中央广播电视大学试行方案》，直到《关于加强职工教育工作的决定》《国家教委关于改革和发展成人教育的决定》《进一步改革和发展成人高等教育的意见》《关于成人高等学校设置的暂行规定》《教育部关于大力发展高等学校函授教育和夜大学》等一系列改革政策制度的集中喷发，基本改变了既往对成人教育调控指导范畴偏窄与力度不足的问题。
（二）中国成人教育改革顶层设计的特征
实践阐明，中国成人教育改革顶层设计个性鲜明。首先，它是一种以“民心工程”为优秀的教育理念变迁，彰显了党的教育思想的发展，显扬出党和国家为了满足社会和人民群众日益高涨的接受高质量教育的需求，从根本上改变成人教育发展与经济社会发展和人民大众需求不相适应状况的决心与信念。由此“，以全面发展的人推进人的全面发展，进而推进社会经济发展”的办学理念得到广泛传播，“加快成人教育与社会进步、繁荣经济、文化建设、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密起来”的办学战略，聚合成了强烈的社会共识与共鸣。由此，中国成人教育才有了成人高等学历教育、成人职业教育、农村成人教育、干部教育、对外开放教育等的多元化、多样化、多层化的全面发展。其次，它又是一种以“民生工程”为主线的教育实践变革，体现了最广大人民群众的利益。这个变革始终坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，积极采取一系列方针举措，将以扩大办学规模和增加经济效益为主要支撑的办学方式，切实转变为保障人民群众的教育权利，提高人民大众整体综合素质水平，关注弱势群体的权益的人文行为。把“为民办实事”的理念贯穿于改革发展过程的始终，把“为民办好事”的要求落实到改革发展的方方面面，获得了广大人民群众高度认可与赞许，使“成人教育是成才必由之路”的认识骤升为一种社会共识，掀起全社会参与成人教育的热潮。据国家相关统计，仅1998到2007的十年间，我国参与成人本、专科教育的学员有2149.21万人，成人中等教育的学员有4.07亿人，成人初等教育的学员有3487.42万人，远程网络本、专科教育的学员达409.72万人，创造了世界成人教育包括发达国家在内的世界各国不可能达到的高度。
（三）中国成人教育改革顶层设计的走向
当然，20世纪末中国成人教育顶层设计的框架仍然是初步的，正如《国家中长期教育改革和发展规划纲要》所指出的那样，还需要进一步“建立健全继续教育体制机制”。不过目前关于这个改革发展要求的落实还存在一些现实问题。这是因为改革开放后，中国成人教育无论是在理论或实践上都与当时国际成人教育发展水平存在差距。当时的国际成人教育已进入了理论体系建设的发展时期，成人教育不仅更广泛地在世界各国各地区普及，而且在教育机构、办学层次、学科门类、教育对象、教学内容、办学形式、科学研究等方面都有进一步发展，已形成了个性化的社会体系。同时，终身教育也成为一种国际潮流，在全球范围内广泛传播。在此大背景下，如何依据中国国情恢复和推进成人教育的改革发展，就成为中国社会改革开放的紧要命题。但问题在于，国际上既没有成功的经验可供借鉴，在理论上学术界也与世界前沿理论缺少认识和衔接，缺乏进行根本性和整体性改革本土化的理论准备，以至中国成人教育只能摸索改革发展之路，相关的顶层设计还存在不少深层问题与惯性矛盾。
在社会转型发展、市场经济完善、政府职能转变的大势下，当今的经济社会发展形势与改革开放后的情况已大不相同，中国成人教育一些“体制性与机制性”的问题又接踵浮出水面，并成为改革发展的主要阻碍。“更加注重改革的顶层设计和总体规划”的问题又成为决定中国成人教育改革发展的最为紧迫又最为重要的任务。诚然，期间也曾有人试图从市场经济角度进行另类顶层设计，一些人把以“市场需求”主导改革发展为基点，依靠不断撬动市场需求和无限扩大办学规模实现成人教育发展的方式，提到“现代改革模式”的高度，声称只有这种模式才能重振中国成人教育。其实这种模式只是市场竞争下的功利化与产业化活动，屏蔽了成人教育的公益属性。尽管这种模式在一段时期内很受追捧，但它所带来的恶性竞争、乱收费、功利性、质量滑坡等问题，已使成人教育的社会声誉不断下降，全社会要求“重索改革新路径和重聚改革新共识”的呼声十分迫切。
二、中国成人教育改革顶架设计的现实动因
（一）顶层设计的模式问题
目前，社会、政府、学界、机构都在探索成人教育改革发展模式问题，但也普遍出现了继续沿用传统模式来推进改革发展的情况。这种传统模式主要表现为以行政导向为主体，由政府指定改革方向和制定改革方案，由政府相关职能部门组织有关社会机构、社会资源、社会力量进行实施。这种模式的优势明显，即在政府的直接领导和组织实施下，能集中人力物力办大事。然而缺陷同样也很突出，它并没有触及到体制机制等优秀问题的变革，且行政化、城市化、精英化倾向严重。在市场经济条件下，成人教育与市场的关系越来越密切，影响改革进程的因素也越来越表现为极大的不确切性，而国家各级政府对成人教育改革发展的价值与作用的认知却不一致，国家相关成人教育改革的政策在不同地区的落实执行情况也大相径庭，一些地方政府既不具有掌握足够信息和对成人教育改革结果预先作出准确判断的基本能力，也缺乏必要的资源投入和政策激励，在宏观调控或组织实施等关键环节都缺乏科学性管理。在此情形下“，社会引导与政府主导同行”的模式似乎是顶层设计的一种新尝试，即在政府充分发挥成人教育职能的平台上，既强调政府指导下的改革发展“整体统筹”，倡导理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、行为标准等的系统化，同时又注重改革发展的民主化，要求重大政策方针的决策必须以在全社会进行充分酝酿、市场调研、科学论证为前提，重大政策要经过公开、公正、公平的程序批准执行，为中国成人教育顶层设计提供不竭活力。
（二）顶层设计的动力问题
从上述意义上，中国成人教育顶层设计的主要动力仍来自政府对成人教育认识的变迁，以及相关职能范畴与行为的主动变革。这就要求各级政府要牢固树立“改革动力是创新”的理念，把成人教育改革重点放在以宏观调控与改革实践相和谐为基础的体制与机制创新上。其中最紧要的是为成人教育改革创新提供良好的法治环境，搭建公平竞争的社会化平台。从理论上说，改革的动力源于创新的压力，这种压力是社会发展贡献与所得到回报一致性的现实表象，而成人教育所面临的压力是需要所有办学单位（包括学校、机构）来共同承担的，并不是某些学校或机构的专利。这就要求在推进成人教育改革发展过程，不以各种政策倾斜和资源偏向，厚此薄彼地区别对待某些学校或机构。中国成人教育行业内的戮力同心也是顶层设计的重要动源。但这种动源不是把眼光盯在政府身上，企盼政府的优惠和扶持，甚至希望政府能给予特殊的政策与资金支持。实践佐证，这种由政府而不是由社会对成人教育办学单位（学校或机构）所进行的过高评价和物质资助，往往会产生相反的结果，非但起不到鼓励先进、激励后进的正能量作用，还会产生守株待兔的负面意识，使一些成人教育办学单位（学校或机构）不屑于脚踏实地去改革与创新，而是千方百计地“创新”一些“概念”或“创造”一些“理由”，向政府伸手要政策、要资源。这种不良风气的蔓延，必然导致成人教育整体性改革与创新方向的偏离，更谈不上聚合成人教育整体力量推进改革发展了。当然，政府确实需要为成人教育的改革发展进行政策支撑和资源投入，但这些支撑与投入应当限制在对改革创新的基础理论研究和社会化教育服务平台建设方面，尽可能地避免在竞争性领域直接扶助办学单位，防止造成不公平竞争和形成对政府的某种新“路径依赖”。
（三）顶层设计的走势问题
对中国成人教育改革的顶层设计要有一个新视野。曾几何时，人们一说起顶层设计，就对扩大办学规模，增长经济效益，拓展市场高端项目，扩张新的教学场地等成效显著和业绩明显的方面兴趣盎然，而对制度体系建设、管理体系创新、人才培养模式变革等则不以为然，注重效益的力量明显超过了关注创新的力度。而实践印证，改革开放后中国成人教育顶层设计所取得进展，除了国家主导外，还得益于以下因素：一是改革开放使“知识改变命运”成为一种社会激情和社会共识，为成人教育改革营造了一个良好的社会环境；二是改革推动的现代化拓宽了人们成才之路和对人才标准的重新评价，有利于成人教育社会品牌的凝聚与树立；三是改革开放后现代教育科学技术的引入，迅速缩小了中国成人教育与国外成人教育和国内其他教育的差距，使成人教育成为人们成才的主要选择。上面种种表明，彰显公益性是成人教育改革顶层设计的基本走势。一个国家的社会越进步，经济越发展，对社会教育服务的需求和要求就越高，而成人教育的主要功能就是满足社会和人民日益增长的高质量教育的需求。但一些人却对“满足高质量教育需求”作了字面性理解，在“高”字上大做文章，热衷于高端化、高效益、高速度的市场成人教育发展，却忽略了见效慢、收益低、层次低的公益性成人教育。其实，中国成人教育的上层建设与经济基础的双重属性，就决定了它就是一种市场化与公益性相融合的“特殊性社会服务教育”，这对于中国这样一个成人教育在国民教育结构中占有很大比重的国家而言，加大教师继续教育、农民工教育、干部职业教育、企业岗位技能教育、社区公民教育等等公益性教育的分量和比重，不仅对成人教育改革向“推动社会经济发展”和“满足人们教育需求”的两端抻延具有现实意义，同时也廓清了中国成人教育改革顶层设计的基本走向。
三、中国成人教育改革顶层设计的推进建议
（一）顶层设计要与改革试验相结合
中国成人教育改革顶层设计要以深化改革试验为原点。近些年来，国家和一些地方政府根据成人教育发展趋势和人民本众的呼声，已在成人教育顶层设计的架构内采取了主动行动，进行了许多积极的改革探索，如国家继续教育基地建设、基础教育骨干教师“国培计划”实施、北京上海等地区关于非学历证书认证制度的研究、高校成人高等学历教育改革等。这些试验探索的效果十分显著，不仅为国家和各级政府关于成人教育改革战略决策提供了重要支撑，还为这些地区的成人教育发展带来了更多机遇。这些情形也引示，把从下而上的改革试验与自上而下的顶层设计结合起来，形成上下合力，才是更好更快推进成人教育改革发展的关键。就成人教育而言，中国是大国，地区发展不平衡，没有前车之路，各地方成人教育改革呈多样性发展，且改革方案仁智各异，极易影响顶层设计的进度。过去我国成人教育从下而上的改革试验并不鲜见，却鲜有人把这些试验成果进行汇总，形成顶层设计必要的元素。例如2005年福建省率先制订了《福建省终身教育条例》，然十年过去，全国还只有上海、太原等地区有相应举措，其他地区和国家层面上的相关法规迄今仍在酝酿之中。因此，对成人教育基层（包括高校、研究机构、企事业单位、办学机构等）的改革探索和创新倡议，国家和当地政府应当热情支持，认真研究；对于已有的改革试验，要及时总结经验，适时调整方向，并在国家制度层面上进行提升凝练，加以推广；同时，对那些还没有开展的改革，要在政策上进行激励和指导，在高校或机构进行试点，在积累经验中保护基层试验的积极性。总之，只有把自上而下的顶层设计与基层的试验探索结合起来，实现它们的良性互动，中国成人教育改革顶层设计才能走上理性之道。
（二）顶层设计要与制度创新相呼应
中国成人教育改革顶层设计应以加快制度创新为基点。就本质而论，顶层设计不是对成人教育细枝末节的调整，而是对成人教育原有制度和体制的根本性变革。这种根本性变革必然要求以制度创新为最高形式，以制度创新过程为继赓与连接的桥梁。我国成人教育制度创新曾领引世界潮流，在广度和深度上无国可比。但近年来却出现了制度建设实质性虚化、针对性泛化、权威性弱化等悖相，明显滞后改革发展的要求，以至目前成人教育改革顶层设计中所面临的诸多深层问题与矛盾的解决，很大程度上取决于政府能否以改革创新精神拿出制度创新的新思维，通过国家层面的制度安排与政策设计，在体制改革、机制完善、法制建设、政策扶持、学科建设资源投入等方面构建新的制度体系。创新成人教育制度体系要点有二：一是强化制度创新的主体。推进成人教育是政府应有职能，它的制度创新和实施主体都是国家，要求政府以“有形之手”进行组织引导和实际运作。这也表明，只有不断强化政府在制度创新中的主体地位，使各级政府“常怀成人教育改革之心、善谋成人教育发展之策、恪守成人教育服务之责”，惟此成人教育制度创新才有了砥柱与脊梁，制度创新体系构建才能彰显应有的“底气”与“蕴义”。二是优化制度创新的环境。这种环境优化的要害是：坚持国家权威文献对成人教育改革发展评价与引导的持续与衔接，坚持国家职能部门相关成人教育改革政策方针的适量供给，坚持政府各种成人教育改革配套举措的广泛宣传和全面推广，使成人教育制度创新具有“一种非强制性的影响力，是使人信从的力量和威望”，形成一种活力蔚然的普适性社会氛围。
（三）顶层设计要与文化建设相依存
中国成人教育改革顶层设计当以坚持文化建设为重点。历史揭示：中国成人教育始终是以人才培养与文化创新为双轮推进经济社会发展，并以此创造出璀璨辉煌的华夏文明。然而在一个长时期内，人们在谈论或思考成人教育改革发展的时候，不是突出它的政治属性，就是强调它的市场功能，而对其最有价值的文化职能则表现出整体性失忆，甚至有意或无意间，人为地把成人教育与文化传承与文化创新剥离开来，以至文化失忆迄今仍是阻碍成人教育改革发展的沉疴宿疾。凸显文化创新与顶层设计中的相互依存关系，已成为中国成人教育“更加注重改革的顶层设计和总体规划”之关键。
可以说，把握好两种关系是关口。一是要把掌控好顶层设计与文化传承的关系。这种掌控，强调要把中国成人教育顶层设计的主体结构、层次、涵盖内容架构、选择方式、实施行为、资源整合与社会参与等最具有边界意义的要件，与自身文化源流的疏通、自身文化基因的重检、自身文化成果的发扬对接起来，在本然层面上将鲜活的传统成人教育文化内核，贯通顶层设计过程的始终，覆盖顶层设计的边边角角。二是要持握好顶层设计与文化创新的关系。这种持握，要求在筹划顶层设计时，要注重设计要素与文化元素的结合，尤其是对关于成人教育的本质、价值、个性、目的、功能、关系等最具根本意义的环节进行筹划时，既要更多地从传统成人教育的文化道统中汲取营养，又要在现代主流文化体系中，核定成人教育应有的文化地位、肩负的文化使命、履行的文化担当，加之不失时机地把成人教育研究成果转化为现代文化新因子，使中国成人教育顶层设计在办学理念、对象范畴、育人模式、教学内容、行为方式等关节上，实现教育理念向文化自信、办学特色向文化自尊、育人行为向文化自强的本然跨越，让中国成人教育的文化旌旗重扬。
作者：曾青云 郑玉双 许伶军 单位：江西师范大学成人教育研究所 江西师范大学成人教育学专业
一、现代信息技术对于我国成人教育的影响
(一)现代信息技术对我国成人教育内容的影响
首先，对成人教育内容的表达形式方面发生了变化。如果在成人教育中充分利用现代信息技术，则可以大大提高成人教育的科技含量和水平，使成人教育的内容更加具体化、形象化和动态化。其次，对成人教育带来发展的同时也带来了相应的挑战。这就要求成年人进行不断学习和探索，使终身学习理念得以灌输。再次，成年人的学习将更多的是通过网络这个渠道而获得，这就要求成年人应具有更强的信息获取、分析、选择、使用和创造能力。
(二)现代信息技术对我国成人教育方法的影响
今天，人们可以借助各种通信技术和网络，在不同的时空进行互相交流。因此，以面对面传授知识和技能的传统成人教育方式将面临着一系列挑战。成人教育的对象是成年人，他们的生活和工作压力随社会节奏的加快而不断增大，将有更多的知识和技能等待他们去学习，他们在学习过程中将扮演着不同的角色，用于某一方面的学习时间将更加有限。成人应充分利用网络的便捷和优势，不应再拘泥于传统成人教育方式。
(三)现代信息技术对我国成人教育管理的影响
现代信息技术使成人教育管理现代化。现代信息技术的广泛应用，改变了传统的面授和函授教育方式，学习可以不受时空和距离等的局限，现代化的教育手段使成人教育变得更加生动有趣、效果更佳。现代信息技术使成人教育管理智能化。成人教育的办学类型丰富，学生来源广泛，教师、教材、教室具有灵活、多变性，教学管理十分复杂。通过对人、财、物等信息资源的共享和利用，实现对教学过程的监控。
二、现代信息技术对我国成人教育的促进发展
现代信息技术促进了我国成人教育的发展，推动了我国成人教育理念、内容、方法、管理的转变，使成人教育与社会科学技术的进步协同发展。
(一)转变我国成人教育理念
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》指出，“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。”终身学习作为一种新的教育理念，是人们为了能够更好地完成职业技能教育和知识更新、更全面提高自身综合素质、更好适应职业发展需要、更快适应社会的发展而接受的一种继续教育。随着现代信息技术的发展，远程教育诞生了，从而将成人教育的教育理念向前推进了一大步。我国成人教育思想观念要发生转变，终身教育理念必须要融入其中。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》指出，“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。”现代远程教育为社会成员的终身教育构建了一个现代的、开放性的学习平台。
(二)拓宽我国高校成人教育资源
目前，我国成人教育主要还是依托于高校办学资源而开展的。随着我国高校招生规模的扩大，高校办学资源日趋紧张，成人教育办学的难度也有所增大。现代信息技术的发展，使现代远程教育在成人教育中的得以广泛应用，极大地改善成人教育对设备、师资、宿舍、教师等高校资源的依赖程度，缓解了师资力量不足的矛盾。远程教育可以整合校内与校外教育资源，通过高校不同学科间专家教授的合理调配，使各学科的知识体系交融渗透，全面有效地更新和丰富学员的知识。因此，现代远程教育在成人教育中的应用，拓展了高校教育资源的辐射范围，进一步提高了高校的教育投入产出比，解决了成人教育软件和硬件方面的难题。
(三)创新我国成人教育管理模式
现代信息技术在我国成人教育中的应用，使成人教育的时空范围得到了进一步延伸。学习者自主选择学习时间将取代统一上课时间，异地教学甚至是家庭和办公室学习取代了传统课堂教学。但是，随之而来的教育管理将出现诸多问题，例如学生在学籍管理、缴费、注册登记、报名等程序方面如何去完成，学生的实习、实验、考试、答疑、辅导、作业等教学环节如何去组织，教学效果和教学质量如何去评价，都是成人教育所面临的新的问题。因此，需要对成人教育管理模式进行不断创新。
三、总结
通过平面设计和计算机辅助设计等相关应用软件和技术，建立电子信箱、智能答疑系统、多功能信息库、网上模拟实验室以及人机对话等信息系统，通过各种信息操作平台和信息管理系统，实现对教学信息的搜集、整理、分析和应用，从而使成人教育向科学化和现代化方向发展，不断提高教学管理效率和水平。
作者：林春燕 单位：胜利油田河口采油厂党校
一、优化教学方法
通过预习，让学生对需要讲的内容有大致了解，带着问题来上课，这样加深了成教学生对学习内容的理解。对于较难理解的知识点，我们在教学中将多种教学法结合起来使用，如将点面结合法、启发式教学法、案例教学法和互动教学法灵活穿插并用，做到重点、难点讲清讲透，让学生学得明明白白。根据学生的学习要求，我们着重将基础知识与临床紧密结合，联系临床和生活实际中的病例，将枯燥的知识点变成容易掌握的案例。如讲到阑尾根部体表投影时，联系阑尾炎的病例诊断等。讲解口腔时，让学生带镜子，观察自己口腔中的牙和舌，以便于理解，其效果十分明显。
我们体会到，教学中应注意及时进行教学双方互动，通常学生遇到较难理解的地方会自然皱眉或者面无表情，这时教师应放慢讲课速度，并用容易理解的表达方式进行重复，及时询问学生是否理解，这种情况通常在较难理解的神经系统中出现。如学生对老师讲述的内容能及时反馈，频频点头，聚精会神，说明所授的内容学生已经领会，可以继续下面的内容。
二、改进教学手法
解剖是一门重要的医学基础课程，主要讲述各个器官的形态、结构和位置。课本、课件以及挂图展示给学生的都是二维的平面图像，需要学生通过二维的水平面、矢状面和冠状面的图像构想各个器官的三维立体形态，这就需要很好的空间想象能力。为了帮助学生理解，我们采用多种教学手段，比如采用人造教学标本展现器官的立体形态来提高教学效果。由于挂图和标本有其局限性，所展示的只是某一有限的静态结构，为了展现三维动态的立体效果，我们充分利用集成的动画软件来制作课件，例如在讲述运动系统时，我们就用动画课件将骨通过骨连接后附着骨骼肌，进而展示躯干、四肢和头颈部的运动产生，使学生们很容易就理解了运动系统骨、骨连接和骨骼肌的相互位置关系，并了解了运动产生的来龙去脉。
此外，我们充分利用多媒体视频，展现动态的三维结构，如讲解食管时，我们利用医学食道镜视频展示食管插管的过程和食管的内部结构，使学生能够很清楚地看清食管狭窄的情况，了解食管插管的临床应用。生动的视频和动态的课件直观地反映了教学内容，不仅学生乐于接受，还加深了理解和记忆。在课后，我们充分利用Blackboard平台，将课件和参考资料，以及网络上多种资源库与学生们共享，使他们在课后能够利用丰富的学习资源进行自学和复习。
同时利用平台进行在线和离线的答疑和交流，使得学生能在课下和教师进行大量接触，以解决学习中遇到的问题。我们还充分利用活体标本，并引进塑化标本，每节课留出充分的时间让学生观察标本，辨认标本的位置和毗邻关系以及结构特点，让其在观摩中思考，加深记忆。
三、加强管理，完善考核体系
针对成教学生面授时间短、教学进度快、授课内容多，且社会交往多、家务琐事多、请假天数多等特点，我们采用“二二六制”的考核方式，即考勤占总成绩的20％，平时作业占总成绩的20％，期末考试占总成绩的60％。这样做一方面提高了出勤率，另一方面可以通过学生的作业情况了解其对课堂教学内容的掌握情况。
此外，我们还让学生在作业中提出问题，老师在批改作业的同时回答学生的问题，以促进师生课下交流。总之，对于解剖学来说，成教学生的教学应注重零乱的知识条理化、堆积的名词趣味化、繁杂的内容概括化、抽象的概念形象化、系统之间逻辑化、新旧知识网络化、重点难点重复化、作业考试结合化，只有这样，才能真正提高成教学生的教学质量，达到成教学生的培养目的。
作者：和欣 孙红梅 王媛媛 韩琳 张忠 单位：北京中医药大学解剖教研室
1出勤问题产生的原因
1.1医院对学生学习的态度不明确
医院虽然对工作人员的素质水平重视程度逐年提高，但并非首要考虑的问题。在调查中我们发现，很多单位对学生学习的态度不明确，既不支持也不反对他们参加成人学历教育的学习。究其原因，主要是在校的医学类成人学历教育学生由于学历不高、年龄偏小，大多处于基层岗位，从事的工作比较繁忙、琐碎，工作时间也比较长，经常会有一些临时性的工作，如抢救病人、特护、替班等，医院并不希望医务人员因为学习而影响工作。加之行业竞争激烈、压力大，部分管理者只顾眼前利益，没有意识到医务人员知识和技能的不断更新、补充、拓展和提高可以给医院带来巨大的社会效益；过于偏重眼前利益，不能在排班、调班、请假上课等方面支持医务人员提升自身素质与技能水平，没有真正把人才培养作为目标，以工学矛盾为借口拒绝医务人员接受在职教育。另外，医院及科室实行减员增效、定岗定员，工作制度日趋严格，为保证日常工作，很多医务人员加班加点，体力透支，这也从客观上限制了其接受在职教育。
1.2学生的学习目的不够清晰
通过调查发现，目前一线的医技、护理人员多毕业于中专及高职，由于缺乏较为系统的教育，学生自主学习的能力不高。大部分学生是为了获得更高层次的学历证书而保住自己的工作才学习的，有些学生甚至是为了家长来学习的，因此，其学习带有一定的功利性，缺乏对知识的渴求以及学习的动力。成人教育学生由于不是全日制学习，只是上课的时候才集中在一起，所以往往没有班级的概念，课堂听课缺乏连贯性，教师和学生之间很少交流互动，学生和学生之间也很少沟通、联系，从而影响了学习效果。
1.3学生基本情况的变化
近年来，医学类成人学历教育学生的年龄结构发生了较大变化，年轻化趋势明显，且绝大多数是女生。这个年龄阶段的学生正处于事业的发展期和上升期，在各自的单位和岗位上承担的工作是比较繁重的。另外，这个时期的学生很多刚刚组建了家庭或者刚有了孩子，尤其是女性，生活上需要付出的时间也比较多。因此，这个时期的学生肩负着来自生活、工作和学习的三重压力，工学矛盾较为突出。
2解决出勤率不高问题的方法
针对学习中产生的问题，作为教务管理者只有帮助学生正确认识并解决问题，才能较好地缓解工学矛盾，促进医学类成人学历教育正常、有序开展。
2.1组织上加强管理
在新生入学后，迅速帮助他们建立班级概念。组织迎新生入学活动，使新生与班主任及时建立联系，营造良好的学习氛围。组织新生认真学习学校各项规章制度，上好入学第一课。重点讲解学生在校学习期间容易出现的问题，将其中与学生自身利益密切相关的重点内容逐一细读，把以往学生中容易出现的问题、困难告诉新生，使学生少走弯路，缓解压力。
2.2建立预警机制，落实提醒制度
预警机制顾名思义就是预先警告的制度。每门课程中期对学生的出勤情况进行讲评，对于出勤较差的学生，将其出勤情况及时反馈，提醒学生合理安排上课时间。每学期由班主任发给每位学生各自的成绩单，使其对自己的成绩有一个全面、系统的了解，以提醒学生认真总结各科的学习情况。教务管理者要及时了解学生各方面的状态，对其存在的问题进行深入了解，在不违反教学制度的前提下及时为学生提供帮助或给出解决意见。
2.3充分发挥信息化技术的作用
在班主任、班长和学生之间建立起手机联络通信录、公共邮箱、qq群等，充分利用各种信息手段，如数字化校园管理、短信平台消息，开展网格化管理，将每学期课表、考试安排、考试成绩等有关学习方面的信息及时、准确地公布，使每位学生都能及时看到。学生有疑问的信息，由教务管理者及时予以反馈，防止浪费学生时间，减少工学矛盾。
2.4调动学生的学习积极性
通过管理者积极的工作，使学生感受到学校对成人学历教育学生的关怀。从落实细节入手，以每学年评选优秀学生、举行学士学位授予仪式等方式，激发学生学习的积极性，营造积极的学习氛围，将学习的压力转换为学习的动力，促使学生端正学习态度，自发自觉地学习。通过几届毕业生学士学位授帽仪式活动，大大调动了学生的学习积极性，激发了学生的学习热情，课堂出勤率明显提高。
2.5重点关注困难学生
对于学习过程中有困难的学生要给予更多的关注。成人学历教育学生大部分是合班上课，因此个人的问题并不明显。但对于学生来说，自己面临的问题就是最大的问题。因此，要关注困难学生，包括其学习、生活、工作等方面的情况，使其对学习做好充分的思想准备，做到心中有数，不打无准备的仗。对于关系到学生自身利益的问题，如学士学位英语考试、获得学位条件、留降级、参加毕业补考等问题及时给予讲解，使绝大多数学生能够认真对待学习中所遇到的困难和问题，把小问题提前解决，防患于未然。
3结语
成人学历教育作为国民教育体系的重要组成部分，其重要性不言而喻。成人学历教育学生面临来自学习、工作和生活3个方面的压力，这就要求成人学历教育工作者付出更多的努力和汗水，关心和关注成人教育学生的问题。深入了解学生的需求，发现存在的问题，及时找到解决的方式方法，将对学生的学习起到良好的促进作用，以提高成人学历教育的质量，为社会培养出更多优秀的基层医学事业人才。
作者：刘淑英 贺静 单位：首都医科大学
1当前中医学网络课程建设存在的问题
对教学对象特点不了解：很多学员来自西医临床各科的第一线，入学前已经具备了比较全面的医学理论基础，并且有一定的专业临床工作经历，入学以后，学习较为主动，理解能力较强，期望能学以致用。另一方面，又因为他们的工作专业已经定向，所以他们的注意力往往容易被本专业特有技术问题吸引，而对非本专业的其他问题则不太注意。对于中医学课程，他们认为过去也曾学过，但毕业后由于专业限制，临床应用机会较少，所以学习兴趣不高。针对这些实际问题，如何发挥学科教学的作用，使学员尽快达到培养目标的要求，知识结构逐步趋于完善，并不断增强临床实践能力，是中医学教学设计中的应解决的问题。这就促使教师对本学科的教学目的更新认识。
2解决问题的思路
2.1以建构主义学习理念指导网络课程建设：近年来，建构主义的哲学和方法论在教学中被广泛提倡，这种理论强调以“学”为中心的学习环境设计,在真实的情境中，通过活动建立新的认知经验,让学习者借助外界帮助（如资源、交流、合作等），通过自己的经验解释和情境关联，使自己的学习适应一个特定情景的实际。因此，以学为中心设计教学，必须强调和注重学习情景、学习问题、学习资源、学习协作、学习互动、学习交流、学习引导、学习帮助等支持自主学习的教学策略的设计。基于以上的观点，网络课程的设计开发应该追求创设支持自主学习的良好环境，以便使网络课程对教与学的支持作用的优势和潜能得到充分发挥。
2.2明确中医学的定位促进网络课程建设：资料显示，75%以上的西医医师出于临床的需要使用中医药。另外，随着中医学在慢性病、感染性疾病、养生康复等方面的作用逐渐显现，学习中医学不仅具有继承祖国优秀传统医学的意义，而且也是发展现代医疗卫生事业的现实需要。但在实际教学中，成教临床专业中医学课程内容多、学时少，学员不可能在短时间内掌握中医学的全部内容。因此，我们明确提出中医学教学目的是为学员今后进行中西医结合临床工作打下一定的基础，即通过中医学学习，能了解中医学理论体系的基本情况，掌握中医学的基本原理；运用中医常用成药、针灸等技术处理临床上常见病、多发病。而中医学网络课程建设必须要以之为指导思想。
2.3坚持学以致用的原则：成人高等医学教育的特点，就是要在教学过程中坚持“理论与实践相结合”“、学以致用”、“学用结合”的原则。因此，教学设计应当以培养目标和培养对象的实际状况为主要依据。
3具体措施
3.1优化教学内容
3.1.1灵活性原则：不少教师在授课时习惯于照本宣科，在设计网络教学时对教学内容的处理感到为难。事实上在深刻理解教材的基础上灵活变通，对教材加工处理是体现教学思路的必要措施。就成人教育中医学课程而言，一方面要解决中医学内容多、课时少的矛盾，另一方面必须结合根据成人教育的特点、授课对象的特点，制定教学内容。因此从实际出发编写教学大纲，精选内容，突出重点非常重要。在课程内容选择上，可适当削减难以理解的基础理论部分，突出实用性较强辨证论治等临床基础及针灸等临床实用内容。具体实施中，可对教学内容分层整合，比如将中药、方剂学与脏腑辨证结合讲授，与诊断结合，实行病因病机、脏腑证治联合教学。
3.1.2整体性原则：心理学研究表明，人在知觉某一事物时，重视把各种属性或各个部分有机地组合起来感知，而非只对其中一个特性或某一局部加以反映。这点反映在网络课程构建中，则强调整体性原则，也就是说，在对教材内容进行调整与加工时，必须体现知识体系的完整性，坚持整体性原则，优化中医学结构。这样知识在学员头脑里形成较为系统完整的知识框架，利于进一步的应用及知识构建。
3.1.3实用性标准：成人学习带有很强的功利性，学习目的就是解决工作、生活中已经或是将会遇到的问题和困难。其学习要求主要体现在期望短期内更新知识结构并提高实践能力。与此相应，中医学网络课程内容选择也应以实践技能提高为方向。考虑到实际临床工作中中成药的应用机会更多，而针灸拔罐等技术具有简、便、验、廉的特点，容易在临床开展，所以这些内容我们重点介绍同时又可以之为依托让学员对中医理论深入理解。
3.2充实课程学习内容资源：教学的重要境界是有骨有肉，不光要有很好的框架对学科课程建构有整体认识，也要有足够吸引人的内容填充可供学员深入学习。正如网络课程的定义指出的，网络教育是一个系统工程，所以各种教学资源在网络课程中非常重要。适合成人教育学习特点的各种配套资源对发挥网络教学优势非常重要。
3.3应用适合网络教育的教学设计：网络教学“教”“学”分离的特征，决定了学习者自主学习积极性在认知过程中具有重要作用。所以学员内在学习动力的激发是学习行为持续进行的关键。如前所述，成人教育教学对象的特点，其学习心理具有鲜明的岗位指向性。这提示我们，教学设计中要提供最接近学员生活体验的真实情境，并以此调动他们的兴趣去发现和探讨问题，它的价值和现实意义在于对问题的解决。因此，成人教育中医学网络课程应以临床实践中遇到的实际问题为中心。利用网络虚拟技术构建现实情境，把有关理论知识与临床实际问题相联系，采用理论专题模块课程并结合临床实际问题进行设计，构成既有联系，又相对独立的专题模块，使学员在熟悉的职业情境中学习。好的教学设计既可减少知识应用到实践的难度，又可提高成人学习的效率。可谓一举两得。
3.4构建交互学习、协作学习的平台：成人教育与自学的区别在于具有更好的学习平台，这个平台不仅能提供大量的学习资料，更重要的是它能够促进学员相互交流。成人学习很多是要解决工作中的实际问题，在学习过程中的互相交流合作，能够启发他们的思维，取得最佳学习效果。另一方面，网络教学中良好的交互性也是使学习活动产生并持续存在的重要因素。有效及时的学习活动反馈,是学习思维向纵深推进的必要条件，能更好地吸引学员的注意，有利于其积极主动地开展学习活动。因此课程建设中必须要有在线讨论、网上论坛、在线作业、答疑信箱等交互模块，每个学员都可以根据自己的需要选用适合的模块，或者人机交互，或者人人交流，协作学习以提高学习效率。
作者：杨毅 王醊恩 单位：滨州医学院中医经典教研室
一、成人教育教学管理模式创新的必要性
（一）成人教育的信息化使成人教育管理模式创新成为必然选择
随着招生规模的扩大，成人学生数量激增，教学管理中的课程信息、学生信息、教师信息、教学条件信息及教学档案信息等成几倍量的增加，使得成人教学管理部门的工作越来越繁杂，创新教学管理方式成为教学管理部门亟待解决的问题。通信技术与互联网技术的发展，为成人教育提供了新的教学管理方式和手段。采用计算机进行教学管理，可以极大地改善教学管理的繁杂和难以操控的局面。首先，利用计算机将学生基本信息和成绩数据录入其中，解决了海量的学生信息和成绩查询的难题；同时，利用计算机组织课务管理和考务管理，极大地发挥了计算机强大的数据管理功能，起到了事半功倍的效果；此外，利用计算机进行教学评估与质量监控，节省了人力和物力，有效地提高教学管理的效率。计算机数据传递与共享功能便于教学管理系统各部门进行培养计划、课程设置、教材发放、成绩数据等的传输，尤其是通过计算机网络，诸多教学管理的基础数据与信息可以直接通过计算机进行交流，使得教学管理节省大量的时间，教学资料存贮和数据的统计分析也变得简单快捷。因此，借助计算机网络平台探索一条教学管理工作信息化、科学化的新的教学管理模式成为信息化时代的必然选择。
（二）成人教育的市场化成为创新教学管理模式的助推器
高校招生规模的快速扩张，使我国因财政压力导致教育投入不足和高等教育长期束缚在计划经济体制下产生的种种弊端凸显出来。而和普校资源共享的普校成人教育各方面的弊端更是显露无疑。引入社会资源，拓展办学空间，实现校内外资源向教学资源集中，提高稀缺教学资源的利用效率成为成人教育发展的大势所趋。成人教育的市场化发展能恰如其分地解决这些矛盾。首先，成人的社会力量办学，来自社会和个体的主体具有驾驭市场的能力和适应市场经济发展变化的资金来源与管理方式。让他们参与高校管理体制之中能促进教学质量的提高；其次，成人教育市场化加剧了师资力量之间的竞争，促使教师的教育方式多样化、灵活化。再次，成人教育市场化有利于高校课程专业设置多样化、灵活化，促进就业。因此，成人教育市场化在无形当中就对原有的体制进行了改革，使得民营高等教育机构参与到高等教育市场的竞争中来，不仅能提高质量和效益，优化结构，更能获得良好的经济效益和社会效益，成为成人教育创新教学管理模式的助推器。
二、构建成人教育教学管理模式的途径
（一）以满足社会成员自我发展需求为前提，合理定位成人教育培养目标
针对成人教育培养对象广泛化的发展趋势，作为成人教育的管理者，就应不拘于原有的培养目标，而应在满足社会成员自我发展需要的前提下重新进行人才培养目标的定位。为此我们确立了多层次、多渠道、全方位培养人才的目标。即全面培养多学科的“专升本”科的应用型、技能型人才，广泛培养“高起专”技能型人才，同时根据社会需求进行职业证书、岗位技能培训等多层次、多样化的职业技能教育的培养目标。这种培养目标定位不仅满足了社会成员即成人教育对象的各种需求，同时也切实发挥了成人教育为社会培养多层次、多样化人才的作用。
（二）以社会需求为导向，构建普通高校成人教育人才培养模式
成人教育要发挥教育的服务功能，必须以社会需求为导向进行人才培养。首先，根据产业结构的变化趋势，拓展专业层次，拓宽专业口径，调整专业设置，把学生的社会适用性作为重点，广泛培养应用型技术人才和管理人才，不断增强学生的就业竞争力。其次，适时走访企业，第一时间掌握企业对应用型、技能型人才的需求，调整学生实践课程的比重，增强学生实际动手能力。建立学生实习实验基地，沟通对口企业，给学生创造接触社会、实地锻炼的机会，为学生步入社会奠定良好的基础。再次，学生的创新精神与创业能力的培养是人才培养的关键环节。学校从学生入学教育开始便要培养他们的人际交往与合作共事的能力，同时传授必要的科技、人文方面知识，培养他们勇于面对挫折、面对失败的精神，使学生的综合素质得以提升，为他们步入社会、适应社会奠定了基础。
（三）以提高学生的综合素质为优秀，构建多元化的教学管理模式
我国普通高校多是综合类院校，以理、工、文、教、艺术等多学科布局，这非常有利于我们构建多元化的教学管理模式。首先，优化课程体系。按基础理论课、学科专业课与技能实践课三大模块设计课程结构，使得知识面全方位融合，教学内容删除陈旧内容，本着“少而精、新而实、博而通”的原则进行整合，综合渗透，尽可能吸收当代科技文化前沿的新思想、新成果。其次，优化学生的知识和能力结构。以精品课程建设为优秀，加强课程融合。在所有专业都开设法学概论这类通识课，打通文、理、工相互隔离的壁垒，强调知识融合，注重方法贯通。第三，改革教学方式，突出教学方法的多样性和灵活性。采用实践启发式、讨论式教学，努力尝试案例法、情境教学法、问题教学法等进行教学，让学生积极主动参与教学全过程，为学生创造自主发展的空间。第四，创新培养计划，使学生学有所得。根据成人多学科、多专业、多层次的特点，有针对性地进行培养计划的修订创新工作。不同专业制订不同的培养计划，同一专业的根据不同工作性质制订相应的培养计划。第五，对考试方法、考试内容等进行全方位的改革和创新。要根据成人学生的特点，采取形式灵活的方式，如一纸答题制、实践加分制等综合考试的方法，以多种考核方式，达到对学生知识、能力、素质的综合考察，引导学生自主学习，最终形成对学生客观公正的评价。
（四）以实现教学管理的全方位覆盖为目标，构建信息化的教学管理平台
成人教育教学管理信息化建设的重点是把当今日益成熟的信息化手段应用于成人教育的全过程当中。远程教育已作为一种成熟的技术应用于全国，但这种手段并不能完全取代成人高等教育中的面授。随着成人招生规模的逐年递增，社会力量办学作为一种有效解决工学矛盾的新的办学方式，已在全国以星火燎原之势迅速铺开。那么构建信息化教学管理平台，实现教学管理的全方位覆盖成为解决教学管理难题的一个重要的技术支撑。首先，创建教务管理系统，建立与函授站相链接的网络平台。招生计划、录取管理、收费、学生注册、教学计划、教学安排、教师聘任、成绩查询、补考、教材发放等全部实现网络化管理。其次，建立教学质量监控系统并进行信息管理。即教学决策系统、教学指挥系统、教学条件保障系统、教学评价系统、教学信息收集与调控系统、教学质量信息反馈系统。并通过计算机系统达到对整个教学监督体系的全面信息管理。
（五）以提升教学质量为宗旨，创新教学质量评估体系
教学评估有评价、激励和引导的作用，无论是普通高校还是成人教育，教学评估都是提高教学质量的重要手段。在成人教育教学管理上，教学评估可以加大对函授站的管理力度，突破成人教育可持续发展的瓶颈，促进教学质量的提高。首先，不断完善各个教学环节质量标准，积极建立健全教学质量标准体系，形成一系列包括理论和实践等各教学环节的质量标准。使各教学环节的质量标准更加科学、规范。其次，通过教学评估，加强教学质量监控。建立日常教学质量监控的二级评价机制，即成人教育主管领导带领教学管理主管部门管理人员以教学检查为主要形式的定期检查制。主要对函授站的建站情况、培养计划执行情况、教师聘任情况、考试情况、试卷留存及学生实践教学等情况进行全面检查。同时根据函授站上报的开课时间，不定期抽查学生到课情况、课堂授课情况等。
同时，要求各函授站必须建立教学管理部门对站内教学秩序的全面监控机制，做到学生到课记录健全、学生的留、降、退、转有记录。这种机制是教学质量信息的采集渠道，对监督和改进教学质量起到了至关重要的作用。另外，要以教学评估规范和强化教学质量管理。成人教学评估主要从教学基础设施建设、教学管理、教学质量监控等三方面进行评估。在建立健全管理制度的基础上，要求函授站必须按学校要求进行教学基础设施建设、管理和质量监控。教学基础建设不达标的函授站要予以取缔，教学管理不规范的限期整改，教学质量不合格的取消招生资格。
作者：王树增 闫冰 单位：长春工业大学继续教育学院
一、成人教育学生管理工作的目前情况
成人教育是普通高等教育的一个重要补充，我国教育事业要求应将成人教育和普通高等教育同等对待，在硬件和软件设施中实现同等配给，在发展普通高等教育的同时将成人教育作为一个重要的教育形式的组成部分来带动发展，但是目前的现实情况是，由于我国的人口问题以及经济条件仍然相对滞后，我国国民受教育程度的普遍提高，造成这些年大学的不断扩招，普通全日制高等教育学生的增多，配套的软件硬件设施增长速度跟不上，使得原有的资源愈加紧张，一些高校不得不压缩成人教育应配给的资源以保证普通高等教育的正常运转，这样就缺少了成人教育独立完善的办学条件。很多时候，成人教育与普通教育在学校中并不是同等对待，成教只是普教的副业，是学校的一种创收方式，缺乏应有的重视，学校与学院之间对于学生管理工作的权责不明显，经常出现互相推诿，不面对该负起的责任的情况，某些教学设施只面对普教的学生开放，成教学生被拒之门外。这种低普通教育一等的教学条件阻碍了成人教育的发展与质量的提高，同时也不利于其学生管理工作的开展。
当今的社会是开放的社会，我国也处在社会转型，经济体系更改的关键时期，各种新思潮与价值观由西方进入国门，在各种新旧媒体的铺天盖地的资讯宣传中，当今社会中的价值观与世界观日益多元化，每个人都经历着新的世界思潮与原有的思想体系的碰撞，特别是自我思想格局还未形成的在校学生，他们更容易在资讯的海洋中迷失，更有可能被不正确的价值观所侵袭，在普通高等教育的学生集体中，有着丰富的文化与文艺活动，也有着正常教学计划的思想政治教育，这对他们筛选过滤有益的知识和资讯，树立起正确的人生观和价值观有着很大的帮助作用。由于在软件硬件等客观条件上的限制，与普教学生相比，成教学生的教学计划得不到有效的展开，一些教学设施不能充分的对成教学生开放，造成他们的学习质量相比于普教学生明显不高。因为招生并不多，班级中一些学生的积极性不高，使得班级集体活动不多，学生集体意识不高，思想政治活动开展的少。这些主客观条件的存在，加大了成教与普教直接的不平等对待，造成了成教学生管理工作的不正规与不完善。
虽然在成人教育中有积极性高，社会经验丰富的中年学生，但是那些在中学时成绩不好，未参加高考或高考失利的青年人仍然占有很大一部分，他们没有社会经验和阅历作为自信的精神支柱，却有着青年人的敏感与自尊心，当看到没有向同龄人那样步入普通高等教育的殿堂的时候，他们难免会有着强烈的挫败感与自卑感，当面对差别的教学条件之时，也更容易产生消极和抵触的心理。加之一些只想得到文凭或者家境优越的学生存在混日子的现象，此时成人教育学生管理工作如果不加以疏导和与学生进行沟通，放任这几种情况的发展，就会产生严重的心理问题和管理疏漏。
二、根据成人教育管理工作的弊端加强成人教育管理工作
1.树立正确的成人教学的指导管理思想
消除成人教育与普通高等教育的不平等对待，将成教放在与普教同等重要的地位上来，开放普教教学设施，提高成教软件硬件设施质量与教学条件。作为成人教育承载体的高校，要正确认识，摒弃过去带有色眼镜看待成教的旧习，将成教从过去的创收形式变为真正的高校教育的重要组成部分。摆正成人教育的位置是科学的有益的，因为其作为普通高校教育的重要补充，与普教相铺相成，互相推动对方的发展，普教可以为成人教育提供充分的教学条件与师资条件，一个高校普通高等教育地位的提高可以拉升其成人教育在社会中的地位与知名度。另一方面，成人教育为普通高等教育注入多元化的色彩，其教学方式与学生结构的多种多样可以推进普通高等教育的改革创新发展。在改正成人教育作为一种创收形式的同时，其也可以为高校教学条件的提升提供一定的经济支持。
2.以人为本，教学管理与情感管理双管齐下
不同于普通高等教育的学生，成人教育的学生由于某些特殊原因会产生如自卑消极和抵触的心理，他们更需要学校学院给予心理和情感上的疏通，要以人为本，平等看待成人教育的学生，设身处地的耐心的为他们解决生活中和学习上出现的各种问题。同时多举办班集体活动，尤其是思想教育活动，加强学生们的集体意识和团结意识，使他们对校园学习生活充满热情和积极向上的心态，使同学之间互相友爱、互相帮助，形成较强的聚合力和向心力。学生管理者要善于观察学生们的行为与态度，审时度势的对他们进行引导和教育，在获取教育的同时改善他们的社会行为，提高他们的个人综合能力以及心理素质，拉近学生之间、与老师之间的距离，这样才能使成人教育的学生管理工作顺利有效的进行下去。
3.灵活管理制度、量身制作适合成人教育学生的教学计划。
成人教育学生中既有社会经验不足、敏感的青年学生，也有着自信心充分，社会工作经验充足，有家庭的中年学生。面对青年学生群体，他们中有些自信心不足自觉低普通高等教育同学一等，也有些家庭条件优越只想在学校混的一纸文凭，面对存在着的这些特殊情况，在进行教学计划的同时也要加大心理问题的疏导，平时就学生生活中出现的问题多加沟通，平等对待高校中的每一位学生，真正站在学生们的立场服务学生，负起提高学生综合素质的责任，同时建立起有效灵活的以人为本的管理机制，对不同群体具有不同心理特点的学生因材施教，建立起他们的自信心，提高参加学校日常学习生活的积极性，提高学生管理者的教学质量。
对于那些人格特征已经稳定的中年学生，他们在积极性高目的性强的同时也不可避免有其不利的一面，与青年学生相比，由于已经有了家庭和事业，他们的精力势必会有所牵绊，不能全身心的投入到脱产学习生活中，有时甚至连续的学习生活都不能保证，针对这种情况，学生管理者要根据这类学生的具体情况制定灵活的管理机制，在保证正常的学习生活的同时，使得他们可以兼顾到事业和家庭生活，做好与这部分学生的日常沟通。同时利用他们独立能力强、对学校学习生活积极性高、社会经验充足以及领导和组织能力都很强的特点，成为学生中的干部领导者，做好学生管理者的辅助工作。成人教育的学生与普通高等教育的学生相比有其特殊性，但是不应该因这些特殊性而差别对待。学生管理者要坚持正确的指导方针，保证正常的教学活动所需要的软件硬件设施，在学习和生活心理两个方面进行引导工作，根据学生们的特殊性制定适合他们的灵活科学的管理制度。
4.要培养一支专业的学生管理者队伍
要随着时代的发展和高校教育与时俱进的变化，开创出成人教育学生管理的心居民，就要培养出一支专业的学生管理者队伍，在成人教育发展进程中，在一代又一代教育工作者的努力积极探索下，其管理的科学性在不断进步，取得了很大的成就，但是与普通高等教育的学生管理工作相比仍然存在着一些差别和问题，比如说成人教育的学生管理者并没有全身心的投入到日常的管理工作中，对学生们仍然带着有色眼镜来对待，这些管理者的专业性也有待考察和进步。目前为了促进成人教育学生管理工作的完善与发展，培养管理者们的责任心和爱学生之心、提高他们的专业水平成为当务之急。
三、总结
新时代高等教育的发展日新月异，由于人们对于接受高等教育的渴望，越来越多的教育形式出现在人们的生活中，任何一种教育形式的目的都在于增加学生的知识储备、增强学生的综合素质、提高他们的社会生活技能。广大高校和成人教育工作者应该端正他们的态度，明确在学生教育管理中应承担的义务和责任，创新机制，转变传统的教学理念，促进成人教育实际地位的提高，和在未来的科学健康发展。
作者：张峰楠 单位：陕西学前师范学院
一、信息论对成人教育管理的重要性
（一）信息是成人教育管理的决策依据
只有确保信息是全面、准确、及时、丰富的，才能够得出科学的决策。因此，信息对管理者的决策起着非常重要的参考价值，可以说，管理者的决策离不开信息，离开信息的系统将成为不开放的系统，也就像是不流动的水成了死水，所以说，成人教育管理者必须以正确、客观的信息作为科学依据，才能够做出正确的决策。
（二）信息是组织和控制成人教育管理的手段
成人教育管理者无论是做出怎样的科学决策，制定出什么样的计划，其最终目的就是要取得决策和计划能够付诸行动的目的，在这一系列过程中，要想能够很好的将这些基本功能和环节协调、控制好，要求管理者必须掌握全面、客观的信息，只有这些信息的反馈，管理者才能够很好的完成这一系列的工作，并最终良好的控制住整个管理活动。
（三）信息是沟通、联系的纽带
如果把整个成人教育的管理系统看作是一个相互交错交织的大网，那么将各个网络接点联系在一起的纽带就是信息。因此，成人教育管理者都有属于自己特定的层次接点，要想能够很好的处理好各个层面、层次、环节的联系，管理者需要掌握准确、全面的信息来参考，只有这样才能够协调好不同层次、不同环节之间的相互联系。
二、信息论在成人教学管理中的应用
（一）树立开放管理理念
信息的范围是非常广泛的，不只是拘泥于某一特定的区域内，比如成人教育管理里面的各种数据、资料以及各个情报，都可以作为信息，所以说信息是将各个事物之间的差距、情况很好的反映出来，这也就是为什么信息是成人教育管理者的科学管理优秀理念的原因。所以，成人教育管理者要及时的掌握各种信息，使自己所在的系统能够跟外面的环境、以及系统与子系统之间展开良好的联系，使物质、能量、信息始终处在不停的交流过程中，这样就不会出现其中任何一个通道堵塞或者中断而使整个系统都不能正常运行的局面。因此，成人教育管理者必须学会开放自己的思想，使自己的管理理念始终处于开放状态，也在开放中寻求更好的发展。
（二）制定科学的教学工作计划
成人教育管理者在制定教学计划时，必须将信息准确无误的传递给各个学员，使每个学员都能够看到这些信息，然后通过所有学员的反馈信息，来对教学工作计划进行合理的修改，因此，成人教育的教学工作计划不同于普通人的教学计划，无论是学习时间还是学习能力，成人教育都跟普通教育有着非常大的区别，所以，参考各个学员的意见信息是非常有必要的，这对制定出科学、合理的教学工作计划有着非常重要的作用，同时，也有利于学员们合理安排自己的时间，提高学习效率。除此之外，管理者还可以借鉴兄弟院校的工作计划信息，针对他们里面有用的信息要及时的吸取，对自己的教学工作计划更加完善，所以说，成人教育管理者要参考各方面的信息，及时的对自己的教学工作计划进行修改、完善，以便能够更好的提高学员们的学习质量。
（三）评估教学质量
成人教育的教学质量是其建校的关键，也是衡量这个学校的最重要的参考标准，因此，成人教育管理者必须建立科学的信息交流渠道，另外还要安排相关的工作人员将那些原始的信息资料进行收集、分类、整理，最后将这些信息资料存储在计算机内，通过计算机对这些信息进行详细的动态分析，动态分析的结果就是作为教学内容、教学方式以及教学质量的评估标准，因此，成人教育管理者必须加以重视这些原始资料的反馈信息，对有用的信息要及时的传达到任课老师，使老师充分认识到自己的不足之处，并且能够及时的改正，这样将会在很大程度上提高教师的教学质量，同时也会使成人教育的教学质量不断提高。
（四）教学行政管理工作
成人教育管理者在开展教学形成管理工作时，要参考各方面的信息，将这些信息及时的进行收集、整理，作为自己行政管理的参考依据。所以要求管理者能够听取下级或学生们的意见，以及兄弟学院甚至是外面的社会上人的意见，通过整理、分析这些信息及时的寻找出对提高自己管理能力有用的信息，然后再展开行政管理，这样就能够使自己的教学行政管理工作做到位，同时还能够得到学生们和教师的满意，因此，管理者要不断的参考各方面的信息，及时的调整自己的管理方法和方式，不断提高自己的管理效率，使自己的教学行政管理工作做的更加优秀。
三、结论
信息论在成人教育管理方面起着非常重要的作用，因此，管理者要重视对各种信息的参考，通过这些信息发现自己的不足之处并及时更正，提高自己的管理工作效率。
作者：陆铁军 单位：盘锦职业技术学院
一、办学模式的改革与创新
21世纪是一个由传统教育向现代教育加速转变的世纪，是一个终身教育学习规模、范围不断扩大的世纪。高等院校成人教育要抓住这一发展的有利时机，以全新的教育理念探索多层次、多形式、多渠道的办学模式。
（一）校校联合办学模式
据统计资料显示，我国目前初中毕业生升学率仅为52%，而在中西部地区仅为45%左右，其中农村的升学率更低，半数以上的合格初中毕业生因难以继续深造，返回农村，成为后继农民，这些无技能、无学历的初中毕业生都希望通过专业学习获一技之长，为就业铺平道路。同时，县、乡、镇的在职人员，由于工作及个人发展的需要，都迫切希望就近就地通过业余学习提高其学历层次，更新其专业知识。面对这一市场需求，就要实行校校联合办学模式。
（二）校企合作，实行“订单”化培养模式
行业企业的发展离不开成人职业教育，而成人职业教育要为行业企业提供真正有用的人力资源，也需要行业企业的支持和帮助，这是新形势下建立校企合作的基础。校企联合办学模式是学校与企业零距离合作，按照“订单教育”共同培养人才的一种办学模式。通过企业精神与校园文化的双重熏陶和两种不同教学场景的培养，学生一毕业就成为熟练的企业员工，从而实现学生能力和岗位需要的无缝对接。
（三）“以人为本”构建多样化办学模式
当今社会，科学技术飞速发展，社会经济突飞猛进，社会经济结构、产业结构、就业结构大幅度调整和重组，这一方面带来了全社会知识老化和知识更新的加快，同时也带来了全社会人员流动和在岗职工岗位转换的频繁。面对经济社会的这种变化，高等院校成人教育，应遵循“以人为本”的教育服务理念，把社会高层的岗位培训和继续教育定位成自己办学的主要任务，要构建多种办学模式实现多元办学，为社会在岗位职工、转岗职工和下岗再就业职工提供各种必要的提高和培训机会。
二、建立竞争型的高等院校成人教育管理体制
中国高等院校成人教育是在计划经济模式下发展起来的，面对市场经济，高等院校成人教育只有建立竞争型的管理体制，才能把高等院校成人教育市场做大、做活、做好。
（一）加强管理队伍建设，引入竞争型的人事管理体制
高等院校成人教育的竞争能力最重要的因素是它的人力资源因素。作为一个专业领域的专门管理人才，应当有较高的专业知识水平和专业技术水平，其次要培养大批高质量的、高层次的高等院校成人教育管理专业人才，实行严格的高等院校成人教育管理干部资格证书制度，加强对高等院校成人教育管理队伍的专业知识补偿教育，开展高等院校成人教育管理干部的专业继续教育。
（二）强化经营理念，加强制度管理
科学的、高质量的管理是依靠制度的管理，要发展完善成人教育体系，应该先建全成人教育管理制度，特别是在完善成人教育教学质量监控体系方面下功夫。来自社会不同层面、不同岗位的成教学员，有着他们业已形成的世界观、人生观和复杂的思想认识，这些都会增加成教工作中的管理难度。所以，我们应该针对成教教育教学的特点，开展管理工作。
（三）探索服务型的高等院校成人教育管理模式
在市场经济条件下，高等院校成人教育作为一种服务类产品，它和受教育对象的关系成为一种服务与消费的关系，它必须通过消费者接受提供的服务来实现自身的劳动价值，维持自身的生存和发展。服务型的高等院校成人教育管理模式要做到：注重高等院校成人教育的质量指标，把保证和提高质量作为首要追求目标；研究市场的人才需求状况，根据学习者的需求及时调整专业设置和课程设置；适应高等院校成人教育的个性化和自由化发展趋势，根据高等院校成人教育对象的兴趣、爱好、要求和能力因材施教；采用现代化的教育教学方法和教育教学手段，提高高等院校成人教育的工作质量和效率；不断拓展高等院校成人教育的服务领域；提供多种高等院校成人教育的咨询和指导，满足成人学习者多样化的需求。
作者：许晓冰 单位：长春工程学院
一、建设“网络管理系统”和“网络教学平台”的必要性
1.当前我校成人教育学生的基本特点
首先，高等中医药成人教育学生长期普遍存在工学矛盾。中医药成教学生大多在医疗事业单位上班，兼顾着救死扶伤任务，工作强度大，时间紧迫，有的还是基层医疗机构的业务骨干或行政领导，繁重的工作给学习带来了许多麻烦，形成了班级学生多、上课人数少的尴尬局面。其次，家庭因素也制约着成教学生的学习。再次，成教学生年龄普遍偏大，记忆力逐步减退，加之百事缠身，学习时注意力难以集中，单位时间里的学习效果比年轻的大学生要差许多。这一特点，使成教生的管理比起一般大学生要复杂得多，在教学的进度和考核上难以“一刀切”。因此，为解决工学矛盾，进一步提高中医药成人教育教学质量，必须设立“网络课堂”建设“网络管理系统”。
2.建设“网络管理系统”和“网络教学平台”是解决工学矛盾，提高教育教学质量和进一步拓展生源的必然趋势
随着信息技术的快速发展，在我国，许多高等院校不约而同地开始探索应用多功能教室、网络教学平台等信息手段开展教育教学。一些电大和远程教育学校开展网络教学起步较早，其他一些综合性大学，如山东大学、中国石油大学等也开展得比较好。但是目前，全国26所中医药成人教育高等学校中，信息网络教育技术的应用还处于起步阶段。北京中医药大学作为教育部首批批准的网络教育大学，在开展远程网络教育上走在了前列，此外，广州中医药大学和南京中医药大学开展也相对早一些，并收到较好的效果。目前，我国中医药高等成人教育的教育教学模式已经与时代和学生的基本特点不相适应，要进一步加强高等中医药成人教育，进一步扩大招生规模，进一步提升教育质量，进一步解决工学矛盾问题，进一步提升办学效益，各个中医药大学必须争当“第一批吃螃蟹的人”，不失时机地设立“网络课堂”建设“网络管理系统”。
二、我院建设“网络管理系统”和“网络教学平台”的思路
1.设立网络办公室，设置可靠的服务器
开展网络课程是渐进的过程，必然要对网络教学平台长期的教学资源予以填充和维护，因此，除了需要一个质量可靠的网络服务器，也需要设立专门机构，由专人专管网络平台运作。
2.招标使用正规单位的网络教学平台
在考察中发现，一些学校，如郑大，自主研发的网络教学平台，科学、适用。杭州师大采取直接购买的方式建立了网络教学平台，但后期由于公司破产，无奈之下把公司员工招聘入杭州师大，才保证了网络平台的维护和运行。我院由于专业的限制，自主开发很不现实，建议选用郑大网络教育平台或招标使用正规单位的网络平台，以便于长期运行管理。一个好的网络教学平台，应该可以支持完善的教学管理工作，并能够实现院系统计、课程统计、教学统计、教师统计、学生统计等几大动态统计功能；支持全方位的网络教学工作，功能模块包括公告、讨论、作业、测试、项目、答疑、文件、师生交流、问卷调查；支持辅助教学工作；支持全新的精品课程建设工作：资源建设、网络互动教学、教师在线申报、学校在线审批、专家在线评审、精品课程网站可视化网络展示。
3.建设录播室，聘请专家，录制具有中医药成教特点的电子教材
建设一个功能完善的课程录播室，是完成教学课件制作工作不可缺少的条件。建议按照山东农大的思路，把录播室的建设与网络平台的建设同时进行，力争在三年内完成所有成教课程电子教案的制作。另一方面，可以和中医药院校合作，直接购买一些制作较好的成人教育公共课程电子教案，是实现资源整合，加快网络教学平台建设的一个可选途径。在自己制作电子教案时，我们可以按照每门课2万元的标准，聘请一些负责任的教授进行讲授或评审验收。我们在设立网络课堂，录制网络教案时必须按照中医药成人教育学生特点和中医药成人教育的教学大纲、教学计划进行。如简单地采用统招全日制本专科生的课件和精品课程不仅不能收到良好的教学效果，反而加大了成教学生学习负担，造成教学负担过重。调研中，许多学者也认为成人教育的自身特点和教育对象,是与普通高教有显著区别的。若长期沿用普教模式规范高等成人教育，将不利于高等成人教育事业的发展，应根据不同的对象、层次和类型,制定既符合教育规划，又具有成人教育特点的教学计划。
三、建设“网络管理系统”和“网络教学平台”阶段性实施计划
根据考察的学校建设“网络管理系统”和“网络教学平台”的经验可知，完成此工程不是一朝一夕的事情，而是一个按部就班、循序渐进的过程。鉴于此，该工程分三个阶段进行：
第一阶段：（2013年6月～2014年6月），主要进行“网络管理系统”和“网络教学平台”的建设和公共课程的建设。本阶段，通过与学校网络中心的合作，完成“网络管理系统”的全面建设和有效运行与“网络教学平台”的初步建设和使用，实现学生缴费信息、学籍信息、教学信息、部分课程内容、考务信息、成绩查询和毕业信息的数据链接，最大限度地实现学生管理和教学的信息化、现代化和科学化，实现办公成本最小量、办公效率大提升，学生管理上水平、服务质量上台阶，也为下一步开展非学历教育提供管理和教学平台。
第二阶段：（2014年6月～2015年6月），主要进行专业基础课程的建设。
第三阶段：（2015年6月～2016年6月），主要进行专业临床课程的建设。第二、三阶段，通过与教务处的合作，完成“网络教学平台”的全面建设和有效运行，实现网络课程的“全覆盖”，最大限度地发挥“网络课程”的辅助教学功能，让各级各类学生能有效登录使用“网络教学平台”，从根本上解决工学矛盾，实现教务考务科学化、招生规模扩大化和办学效益最大化。
作者：胡兴旺 单位：河南中医学院
一、成人教育培训服务国家标准制定的主要依据
成人教育培训服务国家标准制定以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，依据主要有国家法律、教育文献和培训理论以及实践经验。法律依据。教育法规方面有:全国人大常委会通过的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国教师法》。这些文件指出：国家实行职业教育制度和成人教育制度。国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件。从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。国家文献依据。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。”大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。健全继续教育激励机制，推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。加强继续教育监管和评估。建立和完善国家教育基本标准。成人教育培训理论依据。终身教育理论、成人教育学理论、现代培训理论、人力资源开发与管理理论等。这些理论指出：终身教育是人的一生中所受到的各种教育培养的总和，终身教育包括教育体系的各个阶段、各个方面和各种形式的教育活动。人力资源开发是开发劳动力潜能的有组织的教育培训活动，人力资源开发又指为提高员工工作绩效或成长可能性，雇主为员工提供的有组织的教育培训活动。人需要终身接受教育和主动学习。通过各种形式的教育培训，成人的人力资源能够得到开发，从而产生经济效益和生活效益。实践依据。国家标准的制定,建立在成人教育培训实践基础上,是其行之有效的实践经验的总结和提炼。成人教育培训服务广泛实践的经验与问题的积淀，也成为国家标准制订过程的参考要素。
二、成人教育培训服务国家标准的主要内容
成人教育培训服务国家标准由《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训组织服务通则》、《成人教育培训工作者服务能力评价》等组成。
（一）《成人教育培训服务术语》的主要内容
《成人教育培训服务术语》由成人教育培训服务的基础术语、流程术语、质量和成效术语、管理和组织术语、工作者术语等五个部分构成。“成人教育培训服务的基础术语”标准。《术语》对成人、成人教育培训、成人教育培训服务、教育培训提供方、教育培训顾客、教育培训相关方、继续教育、职业培训、非职业培训、职业资格培训、岗位培训、初任培训、任职培训创业培训、成人学习者特性（成人学习能力、学习需求、学习动机、学习兴趣）、成人教育培训基本特性（工学结合整体性、针对性、灵活多样性、实效性）、成人教育培训原则、按需施教原则、参与性原则、学用一致原则等进行了定义。成人是达到法定成年标准的人。成人教育培训是培育成人道德价值、知识、技能和态度以满足要求的过程。成人教育培训服务是为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动。“成人教育培训服务的流程术语”标准。术语对需求分析、工作分析、组织分析、学习者分析等进行了定义。术语对等成人教育培训设计和策划、培训条件、培训环境、培训成本、培训计划、培训目标、培训课程、课程开发、培训教材、培训实施、培训支持、培训前支持、培训中支持、培训后支持、培训技术、培训方式（现场式、远程式、行动式、自学式）、培训方法（讲授法、讨论法、演示法、案例分析法、角色扮演法、拓展训练）、成人教育培训服务成效评估、评估类型（形成性评估、总结性评估）、评估主体（自我评估、组织评估、社会评估）、评估内容（反应评估、学习评估、行为评估、结果评估）、评估方法（试考核法、实习法、工作成就取代法、综合评价法）、评估指标、评估尺度等进行了定义。成人教育培训服务流程是将成人教育培训服务转化为教育培训成效的过程，由确定需求、设计策划、提供服务、评价成效、持续地监控与改进等部分组成。“成人教育培训服务的质量和成效术语”标准。术语对培训质量、培训有效性、培训效率、认知成果、技能成果、情感成果、绩效成果、社会资本积累等进行了定义。成人教育培训质量是是成人教育培训服务满足成人学习者要求的程度。培训成效可以用认知成果、技能成果、情感成果、绩效成果、社会资本积累来衡量。“成人教育培训服务的管理和组织术语”标准。术语对教育培训管理、项目管理、目标管理、过程管理、资源管理、教育培训组织、教育培训机构、培训组织资质等进行了定义。教育培训管理是教育培训组织对成人教育培训服务所进行的指挥、控制、协调的活动。培训组织是提供教育培训服务产品的组织。“成人教育培训服务的工作者术语”标准。术语对成人教育培训工作者、工作者角色、培训管理师、培训师、培训技术支持人员、培训工作者素质、职业道德、职业态度、职业认知、职业行为倾向、职业智能、工作者知识系列、工作者能力序列、工作者资质、职业资格证书等进行了定义。培训工作者是从事或组织成人教育培训的人。其中，培训管理师是从事培训市场分析、培训项目设计、行政管理、对培训实施过程予以支持、监控、评估的专业人员；培训师是从事培训课程和教材研发、以及成人教育培训教学实施的专业人员。
（二）《成人教育培训组织服务通则》的主要内容
《通则》对成人教育培训组织的要求主要体现在成人教育培训组织特征与设立、成人教育培训组织管理和服务评价三个方面。“成人教育培训组织特征与设立”标准。成人教育培训组织一般具有以下特征：面向社会自主招生或受政府、行业、企事业单位等委托招生的法人单位；实施非正规教育与培训；设立资金由举办者筹办；以培训项目收入为主要经济来源。成人教育培训组织根据教育培训顾客提出的相关需求提供教育培训。成人教育培训组织的举办者，应当具有法人资格，按有关规定提出申办报告，说明资产来源和管理方法及提供相关有效证明文件，制定学校章程。成人教育培训组织应有完善的法人治理结构。“成人教育培训组织服务要求”标准。包括服务行为、培训教学、培训服务过程、组织内部管理等四个方面。
（1）服务行为。要诚信服务、制度规范、保障服务条件。
（2）培训教学。有教学计划、课程制定、师资管理、培训教学服务等规范。
（3）培训服务过程。有确定培训需求、设计和策划培训、广告宣传、招生收费、提供培训、评价培训结果、过程监控等规范。
（4）组织内部管理。有人力资源管理、财务管理、场地、设施管理等规范。
“成人教育培训组织服务评价”标准。①自我评价。成人教育培训服务组织应定期进行自我评价，并确保评价真实、有效。包括：确定评价目标和范围；选择采用的评价方式和方法；编制评价工作方案；部署本组织内部培训教师、管理工作者进行总结评价；收集分析培训顾客、委托方、行政主管部门、社会中介机构以及行业评价意见；本组织决策机构及举办者进行总结评价。②顾客评价。成人教育培训组织服务应接受顾客评价，包括：培训服务每个过程实现与顾客沟通；定期或不定期地通过问卷调查、座谈、走访等形式对顾客关于培训服务的满意度进行调查；依据调查结果制定相应措施并应用于培训服务改进；正确对待和处理顾客投诉。③委托方评价。包括：从培训委托方获得有关培训方式、所用资源以及培训中所获得的知识与技能的反馈信息；在完成培训委托方培训后的规定期限内，对培训委托方获益情况（如工作业绩和生产率改进）进行调查并做出评价。④行政主管部门评价。应接受行政主管部门的年审和专项督查。⑤社会中介机构评价。包括：服务实际情况与行政审批一致性检查；组织服务能力满足相关标准规定的评审；办学经费投入和管理；法人财务管理和使用；财务审计；规范使用校名和公开办学执照；公示收费标准和退费办法；招生广告宣传和备案手续；教育教学管理制度和实施；《教学合同》履行情况；培训服务社会美誉度；社会投诉和查处结果等。⑥行业评价。包括：维护行业信誉；接受行业自律；满足行业标准；接受行业协会指导等。
（三）《成人教育培训工作者服务能力评价》的主要内容
《评价》规定了对成人教育培训工作者的职业道德与专业资格要求，专业知识与能力要求，培训过程实施与管理能力，培训教学能力，培训质量管理能力及相应的评价内容。而“培训过程实施与管理能力”又包括培训需求分析能力、设计和策划培训能力和培训营销能力；培训教学能力又包括培训教学管理能力、培训教学实施能力和培训师资管理能力。“职业道德”标准。成人教育培训工作者应为人师表，贯彻国家的教育方针，对教育培训顾客进行思想品德以及业务知识、能力的教育培训，尊重教育培训顾客，热爱教育培训工作。“专业资格”标准。从事成人教育培训工作的专职教师和管理工作者应当取得相应的教师等职业资格。申请获取教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试或相关职业资格考试。评价成人教育培训工作者职业资格的基本依据是应提供有效的资格证书。“专业知识与能力要求”标准。成人教育培训工作者知识序列由现代培训理论、成人学习心理、成人教育理论、成人教育培训管理、成人教育培训国家标准和政策法规基本知识等构成。成人教育培训工作者能力序列由培训需求分析能力、设计和策划培训能力、培训营销能力、培训教学能力、培训质量管理能力等构成。“培训需求分析能力”标准。掌握培训需求，了解顾客的背景，分析培训基础及具体培训需求，撰写分析报告。“设计和策划培训能力”标准。包括设计和策划培训项目、设计和策划培训课程、设计和策划培训教材等能力。“培训营销能力”标准。包括制定营销准则、制定培训营销方案、制定培训营销策略等能力。“培训教学管理能力”标准。制定培训教学目标，设计培训教学活动实施方案，进行培训教学活动过程的管理。“培训教学实施能力”标准。应具备提供合适的培训方式、方法的服务能力。应具备提出对场地与设备要求的能力。应具备对教学结构及教学进度进行设计、教案编写的基本能力。应具备开展其他备课活动的基本能力。应具备语言表达力、人际沟通力、教学计划执行力、满足教学需求不断更新知识的学习能力等能力。应具备有效使用各种现代化教学辅助工具。培训教师应具备控制教学现场的能力。“培训师资管理能力”标准。遴选教学工作者，设计授课评价方案，对授课情况进行考核，建立教师师资库。“培训质量管理能力”标准。包括顾客培训效果评价、培训项目质量评估、培训项目质量控制等能力。
三、成人教育培训服务国家标准的宣传贯彻
教育部办公厅于2013年1月17日，给各地教育行政主管部门专门发出“关于做好成人教育培训服务等成人教育培训服务国家标准贯彻实施有关工作的通知”（教职成厅函[2013]2号）。中国成人教育协会2013年3月14日专门发出《关于落实教职成厅函[2013]2号文件精神，做好成人教育培训服务等成人教育培训服务国家标准宣传、试点工作的通知》（中成协［2013］3号）。2013年4月14日，成人教育培训服务三项国家标准宣传贯彻会在京举行。要提高认识，深刻理解。实施成人教育培训服务国家标准，是全面贯彻党的十八大精神，落实教育规划纲要和全国继续教育工作会议精神的重要举措。大力推进教育培训服务的标准化建设和规范化管理，有利于不断提高继续教育质量和水平，有利于促进我国继续教育的健康发展。成人教育培训标准对机构和工作者的观念、知识、行为等提出明确的要求，机构和工作者按照这些要求开展教育培训活动，不仅能保证教育培训活动的科学性，也能保证教育培训活动的有效性。有了成人教育培训标准，就可以运用有效手段和方法去评价成人教育培训计划和方案的有效性，诊断问题之所在，给出改进成人教育培训的良好建议。成人教育培训人才质量和办学水平要与国际接轨，必须考量国际成人教育培训水平，加强各种形式的成人教育培训国际交流和合作，建立与国际专业水平相协调的成人教育培训标准，以为培养国际化人才创造条件。要加强宣传，家喻户晓。各地要加强领导，结合实际，统一部署，组织相关人员和机构认真学习国家标准，理解和掌握国家标准的基本内容和要求。各地可运用地方教育系统报刊、电视、简报、网络媒体等宣传阵地开辟专栏，还可组织宣讲会、专题研修班等活动开展宣传。要由点到面，逐步推广。各地教育行政部门要确定本地区试点单位，重点选择教育行政部门批准成立的教育培训机构（包括民办学校），也可以选择部分由行业、企业设立的教育培训机构和经营性的社会教育培训机构。同时，从事教育服务中介的机构在自愿原则下也可参与试点。各地选择试点单位时请注意其代表性，试点单位的数量约占总量的5%至10%左右。在做好各项准备工作的基础上，组织试点地区、单位开展评估工作，以评促建，树立标杆，鞭策后进，进一步提高成人教育培训机构的管理水平和教育培训服务质量。要充分发挥成人教育培训服务国家标准的导向、规范、准绳和评估等作用。成人教育培训服务国家标准要促进成人教育培训机构的标准化建设，通过统一的标准进行评估，成人教育培训机构根据评估的不同等级，可以申请作为相应的教育培训基地，享受政府的奖励和资金扶持。要与招标制度相结合，通过国家标准评估结果，直接选择成人教育培训提供方。要促进成人教育培训机构的优胜劣汰，通过统一的标准进行评估，对评估不合格的培训机构要勒令限期整改，制定切行的改造计划，明确时间表、路线图，整改后仍然不达标的培训机构要收回办学资质。要加强指导，注重协调。教育部委托中国成人教育协会负责协调指导各地试点工作。中国成人教育协会和有关单位成立协调指导工作小组并下辖办公室，设在中国成人教育协会成人教育培训机构工作委员会，及时研究成人教育培训服务国家标准贯彻实施工作中的重大政策问题及工作问题。各地应加强对该项工作的领导，也需要成立试点领导工作小组或试点协调指导工作小组及下辖办公室。各地要做好统筹规划，加强分类指导，注意总结经验，及时解决出现的问题，稳步实施，务求实效。力争通过试点并逐步推开，用3至5年时间，初步建立起成人教育培训服务标准体系。
作者：李中亮 单位：河南大学远程与继续教育学院
一、课程改革必须遵循成人学习的特点
美国成人教育学家诺尔斯在《从儿童教育学到成人教育学》一书中明确分析了成人学习的特点，提出了成人学习的基本理论：第一，随着个体的不断成熟，自我概念将从依赖型人格向独立型人格转化。成人具有很强的自我概念，希望得到别人的尊重，能自我诊断自己的学习需求和学习内容。教师的主要任务是指导成人学习者掌握自学方法。第二，成人在社会生活中积累的经验为成人学习提供了丰富的资源。成人自身的个体经验就是一种学习资源；成人已有的经验与新知识、新经验的有机结合使成人的学习更加有效、有意义，但有时成人的经验会形成某种学习定式而对学习产生消极影响。第三，成人学习是为了更好地完成在社会中扮演的不同角色。成人学习计划、学习目的、内容、方法等与其社会角色任务密切相关。了解不同成人学习者的学习需要是教育工作的一项基本要求。具有相同学习需要的成人，能够在学习中互相交流、互相帮助。第四，随着个体的不断成熟，学习目的逐渐从为将来工作准备知识向直接应用知识转变。成人内在的学习需要和学习动机决定了成人学习的课程最好以问题为中心，能有效解决工作生活中的现实问题。成人学习具有现实性、速效性、自制性、实用性、针对性和自主性，这就决定了成人教育课程的特点，即对象的广泛性、课程目标的多元性、课程功能的多样性、课程内容的丰富性、课程结构的非常规性和课程实施的灵活性。当前成人教育的瓶颈很大程度是由于课程不能满足成人学习的需求。我国现代成人教育的发展是为了解决国家建设人才短缺的问题。成人教育作为补偿教育的形式存在，带有很强的功用性，照抄照搬普通教育的课程体系；课程设置偏重社会需要和学科体系的完整，贪大求全，培养目标不明确，实用性、针对性不足，很难满足成人学习的特点，更无法满足终身学习的需求。因此，成人教育课程改革势在必行。
二、满足转型期人力资本提升的需求是课程改革指导思想
美国著名经济学家西奥多•W.舒尔茨1960年在美国经济学会年会上发表的演说中对于人力资本概念作了非常系统的论述。他把资本分为物质资本和人力资本两种形式。人力资本是体现在劳动者身上的以劳动者的数量和质量表示的资本。劳动者知识、技术水平、劳动技能的高低不同，决定了人力资本对经济的生产性作用的不同，结果使国民收入增长的程度也不同。人力投资的增长无疑已经明显提高了投入经济发展过程中的工作质量，这些质量上的改进已成为经济增长的重要源泉。有能力的人民是现代经济丰裕的关键。纵观成人教育在我国几十年的发展历程，成人教育为新中国的建设输送了大批有文化的劳动者，为整个国民素质的提高作出了很大贡献，为国家经济建设提供最直接、最有力的智力支持。面对今天社会转型的需要，企业产业升级和技术进步，企业在职人员需要岗位培训，转岗、失业人员需要进行再就业技能培训；农村转移劳动力，进城务工人员和农转非人员的就业能力、创业能力和综合素质需要提升。这些都需要成人教育承担起提高劳动者知识、技能和素质的责任。这也是成人教育与职业教育的差异所在。增加人力资本的存量，提高劳动者素质是加快经济发展方式转变、促进产业结构调整的客观要求；是提高各级各类企业自主创新能力及优秀竞争力的必然要求；是推进城乡统筹发展、加快工业化和城镇化进程的有效手段。因此，成人教育的课程改革，必须以满足转型期人力资本提升的需求为指导思想。要培养教育对象不仅具有适应社会转型和技术的进步能力，而且具有对社会生产组织发展和技术进步产生积极影响的创新能力，从而实现由“适应能力”向“建构能力”的战略性转变。明确的成人教育课程改革指导思想是实施成人教育课程改革的前提和基础，决定着成人教育课程改革的具体目标，课程内容的选择，课程实施的理念、方法及手段，以及评价模式。
三、转变观念，探索成人教育课程改革的有效途径
（一）准确定位课程目标，确定课程改革模式
成人教育的课程目标是确定成人教育课程改革的首要命题，决定着课程内容的选择与组织的方法。但成人教育的课程目标因需求的多元化和多层次性，其表述过于空泛和模糊。课程理论专家泰勒把社会生活分为“健康、家庭、娱乐、职业、宗教、消费、公民”七个方面，把成人的学习需求向这些方面归类，从而细化了成人学习的需求。一些成人教育课程学者曾经根据各种需求，提出了成人教育16项课程目标，但归纳起来是三类目标：适应和推动社会进步、就业和职业能力提升、陶冶情操和改善生活。因此，成人教育课程改革要深入调研分析论证教育对象的需要、行业企业职业能力要求，以及未来社会变迁、科技的进步带来的需求。准确定位并清晰表述相应的课程目标，突出课程的针对性、实效性。中关村甘百商学院商务管理专业课程的改革，就是根据企业的需求，为企业“度身定做”课程。将培养目标定位为“为面向商贸企业，服务区域经济的发展，培养具有较强的企业营销管理和人力资源管理能力，良好的人际沟通技巧，熟悉有关的经贸法规，具有强健体魄和健全的心理素质的应用型、技能型人才”。准确的课程目标定位为整个专业的课程改革打下了基础。确立课程的改革要“以工作过程为导向，以提升能力为根本”，采取模拟工作情境的“校企结合”人才培养模式。强调课程模块化，教学项目化，工作情境化，师资专业化。以完成职业任务为依据，选择课程内容，以职业任务为逻辑依据，对课程内容进行由易到难、由浅入深的排序。
（二）围绕工作任务选择课程内容，淡化学科之间的界限
根据上述三类成人学习目标的需要，成人教育学习内容主要归纳为两大类：一类是职业发展性课程，旨在培养成人学生的职业素质，包括职业道德、职业知识、技能等，要紧紧围绕职业特点选择和编制；一类是非职业课程，最好综合性呈现，淡化专业，强化组合，拓宽基础，融会贯通，强化“复合型”人才培养。
1.以工作任务为导向，优化课程结构体系。要求从知识本位向能力本位转变，在准确的岗位需求分析基础上，重组理论与实践教学内容。在课程内容的选择上，尊重成人学习的特点，既要满足目前的岗位需求，又要考虑可拓展的岗位需要，同时还要为将来可能提升的岗位需求做准备。以专业能力、方法能力、社会能力构成的职业能力训练为重点，把理论知识、实践技能、应用环境结合起来，构建相对独立的模块。每一个模块都是某一工作过程所必备、够用的专业理论与专业技能的综合，旨在帮助学员构建合理的知识结构和能力结构。强调理论教学与实践训练融合为一体，专业课程与职业技术认证课程融合为一体。
2.行业专家参与课程设计，选择整个工作过程的知识。让行业的专家真正参与制订专业培养目标和课程教学计划，确定课程内容和评估标准等课程建设的全过程，充分发挥行业专家在专业建设和课程建设中的作用。在中关村甘百商学院商务管理专业课程改革实践中，采取校企合作方式组成课程开发团队，共同设计和开发课程。根据企业和行业的需要，分析整合相应课程，把管理学原理、商务管理、企业管理、企业人力资源管理整合为优秀课程模块“商务管理理论与实践”。学生不仅可以从中学习到现代企业管理的基本理论，也提高了商务运作与管理的优秀能力。整合后的课程模块既保留了各课程的理论重点，又克服了原有课程理论知识重复、相近或有交叉的弊端，同时增加了案例实训，适应课程个性化的要求和职业能力培养的要求。
（三）用现代教育理念和技术手段提升实施效果
20世纪80年代末期，皮亚杰和杜威提出了建构主义学习理论，认为知识不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境下，借助他人（包括教师和学习伙伴）的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式获得的。“情境”“协作”“会话”和“意义建构”是学习环境中的四大要素或四大属性。强调以学生为中心，注重认知主体的能动作用，符合成人学生自身的特点需要。正如荀子所说：“闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之学至于行而至矣。”教师不再只是知识与技能的传授者，而更多地作为教学咨询者和教学主持者。学生在学做相间、教学互动的过程中，巩固所学理论知识。学生在进行项目设计、管理或组织过程中，不仅获得成功的体验，而且培养了理论与实践的综合应用能力和分析问题、解决问题能力，真正全面提高了自身的综合职业素质和职业能力。在教学实施过程中，一方面用现代教育理念作指导转变实施方式。打破学科型课程主要进行知识灌输、学生被动接受、实践与理论脱节的实施方式，形成任务实施、学生主动构建、实践与理论一体化的实施方式。另一方面运用现代技术手段和教学设备改造教学情境。人们学习时，90%的内容是通过潜意识吸收的，声音能激活、引发85%的大脑能量。所以，体能和良好的精神状态是学习的关键。要充分调动各种感官刺激，增加参与和互动，调动学员积极性。打破单一的教学模式、课堂化教学环境，创设尽可能与工作实境接近的教学环境，实现学校环境与工作环境、校园文化与企业文化的有机融合。
（四）建构灵活开放和多元化的评价模式
首先，评价主体体现多元化。教师的评价与学生的相互评价、学生的自我评价、企业专家的评价相结合。同时还需要用人单位、教学督导、专家委员会、行业组织等共同参与。其次，考核的方式灵活、开放。课程评价更注重学生的实际操作能力。重点考评学生在平时学习过程中表现出的职业能力与素质，包括学习态度、学习效果、团队合作与沟通。教师在评定学生作业时，应是“评论家”，而不是“评分者”。评价的目的是根据教师的评论来提高学生的学习能力。评价是教会学生自我评价，培养成人学生学会自我反思、自我认知、自我完善的能力，从而学会建构自己的知识体系。模块化的教学形式还需要专业化、团队化的师资队伍。加强教师间跨专业的学术交流与分享，拓宽教师视野，增强组织凝聚力，提升教师的归属感。培养教师的合作互助意识，形成一种团结协作、不断反思、追求卓越的学术氛围。同时，从企事业相关单位聘请一批有丰富经验的商务管理人员到学校做兼职教师，在教学中真正做到理论和实践一体化，有利于全面提高学生的实践技能，满足企业对学生职业能力的要求。因此，在师资队伍建设过程中，要注意形成一支学历符合要求、职称结构合理、专业技能突出、师德高尚、合作能力强的高素质教学团队，为教学改革与建设提供坚实基础。
成人教育课程改革的探索尽管刚刚起步，在探索和实践中还有许多问题和不完善的环节，但毕竟是在当前终身教育理念的视阈下，以成人教育理论为基础，构建适应“现在”，面向“未来”的成人教育课程的改革尝试，是在社会转型过程中对成人教育课程改革的一种尝试和创新，是对突破成人教育困境的一种探索。
本文作者：王红 单位：北京中关村学院
成人教育要在现阶段的发展背景下，着眼于缩小贫富差距，让更多的人有接受教育的机会，培养他们的创业能力、创新能力和其他实践能力，增强其对社会经济发展的灵活反应能力和适应能力，使他们有能力创造更多的社会财富，更多地分享经济增长的成果。
成人教育有助于缓解社会就业压力。一个和谐的社会，应该是一个人口安全风险最低的社会，每一个社会成员都得到全面发展的社会。成人教育是实现从人口大国向人力资源大国转变有效杠杆，从根本上缓解就业压力。
分析失业人员的状况。成人教育有利于农村劳动力的转化。和谐社会的内涵之一就是实现城乡之间的和谐。随着社会经济发展水平的提高和新兴产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力就业难度越来越大，农民素质亟待提高。对农民工技能培训是提高农民工素质的重要途径，也是维护社会稳定和城乡和谐发展的重要手段。加强对农民工技能的培训，是成人教育面临的重大任务，也是成人教育发展的良好机遇。
成人教育有利于推进社会公平，缩小国内的不平等程度。在社会经济转型期，人民内部利益矛盾纵横交织、复杂异常。分配不公，城乡差距，地区差距仍在扩大，一些社会群体为改革发展作出的贡献与应得到的补偿不对等。这些问题是前进中存在的问题，但是如果不能够予以正确解决，也会危及社会稳定。因此，建立一套全社会能够认同和接受的社会公平和公正的准则，使各个群体和阶层能够“各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”，是社会共同关心的问题。
从成人教育的发展来看，它在帮助社会弱势人群提高素质和技能、为一切需要受教育的人提供再教育的机会、促进社会公平、缩小国内的不平等程度方面，发挥着其应有的推动作用。成人教育促进社会文化的和谐发展可持续发展是一种充满人文精神和理念，呼唤人的自由而全面的发展，实现人与社会、自然和谐发展的文化价值观。而教育的实质就是一种文化活动，它是对文化的传递、传播与创新。
(1)促进和谐文化建设。和谐文化建设是和谐社会的基本条件和重要内容。在构建和谐社会的背景下，一方面，成人教育传递着和谐社会的文化内涵，同时，和谐文化的传承又对成人具有教育意义，从而使得成人教育的精神与和谐文化的精神达到一致。
(2)促进先进文化的传播。成人教育作为建设和传播先进文化的重要阵地，能发挥自身文化传承和文化创新的功能。利用有效的教育培训，将思想品德和政治教育渗透到日常教育和管理之中，可促进先进文化的传播。
成人教育不仅着眼于提高成人的技能水平，还提高了成人的综合素质，通过将人与自然和谐相处的意识贯穿于教育过程，可以使成人认识到人与自然和谐相处的意义，并成为他们自觉的行动。成人教育具有促进社会人们团结、和谐的功能。构建社会主义和谐社会，必然要让高尚的道德风尚回归生活、引领生活。而这种高尚的道德风尚的形成，这种团结和谐氛围的形成，则需要教育这种积极因素的促进形式去引导、去促进。成人教育就很好地起到了这种引导、促进功能。
成人教育在构建和谐社会中具有和谐教育对象、和谐教育形式、和谐教育内容，和谐社会人际关系，提高国民素质的功能。它的这些功能，是对健康思想道德素质、科学文化素质和健康身体素质提高的一种引领、一种促进、一种实践。
作者：徐跃红 单位：曲阜师范大学职业与成人教育学院
