作者：张振雪 任中平集体负责制民主集中党内民主
摘要：集体负责制作为党内民主的重要制度，也是民主集中制度的重要内容。作为集体领导和分工负责相结合的一种党内决策制度，应充分体现民主集中制的精神和内涵。然而在现实政治生活中，由于种种原因，党内集体负责制运行中出现了一系列问题，主要有只见“集体”不见“个人”、集体决定的规范化程序化严重不足、只见“领导”不见“负责”、有“权”无“责”，严重破坏了党内民主生活。集体负责制异化产生的成因是多方面的，主要是现有的集体决策程序缺乏规范性，制度化程度较低；问责制度难以真正落到实处；党内“一把手体制”成障碍。健全和完善集体负责制，就必须健全和完善现有的集体决定程序，并加以制度化；引入集体辞职制度，严格贯彻权责相适应原则；加强党的监督，实行党委问责制度。
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