作者：王军烟草工商分离制度分析
摘要：中国烟草业工商分离改革是为了理顺产权关系，改革工商管理体制，使工业企业能够进行全国范围内的平等规范竞争。这种改革对于国家、行业和工业企业都有积极的作用，但是由于中国烟草业专卖制度的异化，国家专卖变成地方专卖，再加上全球化和WHO的外在压力，使得现有的工商分离改革并能不能够真正达到设计的目的，治标不治本，治本之策在于政企分开，首先在国家层面上将中国烟草总公司“去行政化”。
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