作者：孔凡保企业集团资源环境非效率公共政策
摘要：发展中国家企业集团的形成机制主要取决于资源环境。要素资源和制度资源的供给直接决定了企业的组织形式和扩张行为。企业集团的存在可以克服生产要素市场的不完善和促进技术创新，同时也会造成企业治理的非效率。短期内发展中国家可以采取引进外来直接投资的政策消除企业集团的非效率行为，或将企业集团改造为持股公司形式，长期则依赖于外在制度的供给。
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