作者：文华; 钟小凯地方立法管理型权利保障型公共安全技术防范立法为民
摘要：在对内地与澳门公共安全技术防范立法情况进行阐述的基础上进行比较分析发现,二者在立法路径、权利条款可操作性等方面存在明显差异。澳门立法注重对公民隐私权保护的具体操作性规定,走的是一条实现公民权利的'权利保障型'立法路径。而内地立法体现出浓郁的行政管理色彩,通过加强行政监管保护公民隐私权,走的是一条加强行政管理的'管理型'立法路子。针对内地地方立法存在的'重管理、轻权利'倾向以及权利保障法规条款规定不够具体明确、可操作性不强等问题,论文提出从'管理型'迈向'权利保障型',强调地方立法要注重权利保障,科学合理界定权力、权利、义务和责任之间的关系,细化法规规定的具体行为,注重司法救济,提高法规可操作性生,切实保障公民权利的实现。
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