作者：张季省以下财政体制公共服务能力财政体制改革地方财政体制地方各级政府宏观调控能力中央政府分税制改革
摘要：党的十七大报告提出，“完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”这标志着我国省以下财政体制改革开始进入实质性操作阶段。省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分，是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。我国省以下财政体制框架是在1994年分税制改革的背景下，地方各级政府参照中央与省级政府的分税模式形成的。现行财政体制提高了“两个比重”，增强了中央政府的宏观调控能力。但是，由于省以下财政体制过渡色彩浓重，缺乏精细化设计，
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