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中国公务员聘任制改革的现实困境与路径选择——基于中西方公务员制度的比较分析

作者:吴丽娟公务员制度聘任制公务员公共部门人力资源管理政府人事管理

摘要:公务员聘任制改革是中国公务员制度改革的亮点,在深圳等地试行已五年,效果令人期待,但仍存在不少问题和困境,如价值理念的冲突、鲶鱼效应、优化人才结构、降低政府用工成本等方面并不像广泛期待的那样卓有成效。完善公务员聘任制,进一步推进中国公务员制度改革,需要有所创新、有所突破。倡导法理性、管理主义与宪政主义平衡与整合的价值理念,实行多元化的灵活雇用政策,确定公务员专业化与职业化的发展方向,建立完全的公务员社会化保障机制,是完善公务员聘任制可资借鉴和考虑的策略和路径选择。

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