作者：吕鹏; 林泽炎; 朱妍供给短缺有效制度悖论政府官员产业转型升级政策滞后不作为民间投资
摘要：2015年四季度以来,民间投资增速持续下滑,特别是今年前6个月。企业有诉求而无法得到满足就说政府官员＂不作为＂,甚至是懒政、怠政或庸政,而官员却矢口否认自己＂不作为＂,并且堂而皇之地说自己在依法行政。现实中,有企业的合理发展需要确实因为政策滞后、模糊而没有得到有效满足。另外,大多数官员确实是在政策法规的边界之内忙碌,却被企业或服务对象认定为＂不作为＂。在当前传统产业转型升级、提质增效和新产业、
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