作者：黄韬地方债务过度举债法治化程度法治化进程预算软约束财政体制政治控制预算约束制度改进显性化
摘要：当前日益严重的地方债务问题反映了我国财政体制中的一个根本缺陷,即中央与地方之间的事权关系没有进入法治轨道,进而造成了地方财权与事权的严重不对等。虽然提升我国央地事权关系的法治化程度渐趋成为一种政策共识,但是在这一过程中,既有的那种能够防止地方政府过度举债融资的自上而下的政治控制机制将不可避免地被削弱。为此,在推动我国央地事权关系法治化进程的同时,要控制地方政府的＂预算软约束＂。
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