从“协调员”到“指挥员”——欧盟在移民政策一体化中的角色转换

作者：陈志强欧洲移民政策一体化欧盟指挥员协调员经济欠发达成员国首脑会议

摘要：2008年10月16日，欧盟27国首脑会议批准了《欧洲移民与难民庇护公约》，这标志着欧盟在统一的移民政策道路上又迈出了一大步。近年来，特别是2004年欧盟大规模东扩后，从经济欠发达的新成员国和周边亚非地区大批劳动力涌入欧盟老成员国，非法移民大量涌现，移民犯罪日益猖獗，由此所造成的“移民失控”局面使各成员国无力招架，

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