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问责制度、产权变迁与国企改革:基于成本的分析

作者:陈和; 杨舜贤; 隋广军; 王海洋国企改革问责制度产权变迁激励机制监督机制

摘要:本文回顾了国内有关国企改革的争论,提出产权并不是制约国企发展的关键变量,同时实施竞争性环境、减轻政策性负担、硬化预算约束这些政策也无法真正提升国企绩效。笔者认为成本问题是阻碍国企发展的核心环节,并建立理论模型证明激励和监督机制是解决企业成本的有效机制。在解决国企非效率上,因为产权变迁的问责制度都可以建立有效的激励和监督机制,所以在成本这个环节实现了逻辑的统一,而非国内学者所争论的那样对立。最后基于全文的分析,笔者提出在不同特性的产业,产权变迁和问责制度具有各自的优势,是国企改革的两条不同路径。

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当代经济科学

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