作者：李兆友; 胡平惠农政策县级政府公共权力价值异化理性回归
摘要：县级政府作为惠农资源的直接分配者与惠农政策的直接执行者,其在政策执行中表现出来的权力价值取向对于实现农民公共利益最大化、保障农村社会和谐稳定意义重大。囿于传统权力价值理念的深入影响、权力主体价值目标的偏离、权力运行机制的失范,县级政府在公权力行使过程中偏离了公共走向,价值取向表现出了与原本目标、结果相悖的异化属性,体现在价值追求的利己化、价值理念的官僚化、价值选择的商品化和价值实现途径的滥化四个方面。应通过营造良好用权环境构筑权力内在自律机制、规范县域公权力运行机制确保公共走向、完善激励惩戒制度提高权力异化成本,缩小甚至消除县域公权力价值实然状态与应然状态的差距,实现县域公共权力价值的理性回归。
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