作者：李红霞; 刘天琦预算管理跨年度预算平衡年度预算平衡财政收支
摘要：当前我国财政可持续发展面临着诸多挑战,财政收入增速下降与财政支出刚性增长矛盾进一步加剧。传统的年度平衡预算弊端凸显,不仅不能熨平经济波动,反而加剧了经济震荡和财政运行风险。推行跨年度预算平衡机制,有利于提高财政政策的前瞻性和可持续性,有利于解决财政资金使用的短期化和“碎片化”问题,有利于增强对年度预算的约束力。要使跨年度预算平衡机制的作用得到有效发挥,必须统筹考虑年度预算平衡与跨年度预算平衡的关系,克服年度预算与三年滚动预算存在的“两张皮”现象,实现政府决策方式与跨年度预算平衡机制的有机结合,有效提高准确预测中期财政收支的技术水平,实现绩效问责实质性嵌入三年滚动财政规划全过程。
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