作者：高科日本东北亚安全同盟关系难题与挑战
摘要：“战略是一个国家或政府对全局性、高层次的重大问题的筹划与指导”。…而政策则是“国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。”日本上台执政后，面对东北亚地区不断变化的新的地区安全环境，对于一个没有执政经验的新政党来说，其采取的各项政策在战略层面上只能是原自民党政府的继承和延续，不会因新政党上台执政而发生战略性“急变”。2011年以后，东北亚地区形势因朝鲜半岛局势、中日关系摩擦加深以及日俄在解决领土问题上的新纠纷等等，而增加了不确定性。使政府的东北亚安全政策面临着新难题和新挑战，也逼迫其在安全政策上作出新调整。但这些调整仅仅是根据新形势变化作出的政策对应，多属于“策略”层面。野田首相其人、性格及处事方式的圆滑，为日本走出东北亚地区安全“困局”多少会增加一些新变量。
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