作者：杨戎行文方式行政公文多样化行政法律关系公文制发依法治国依法行政主体资格
摘要：在依法治国、依法行政的大环境下，当前行政公文领域存在的若干热点问题，如公文制发主体资格的确定，行政法律关系对行文的制约，机关内设机构行文的控制，办公厅（室）授权行文的制作等，无不与行文方式有关。行文方式是公文、传递的层次与形式。当代公文制发主体的多元化，导致了行文方式的多样化：正式与非正式行文并行、对内与对外行文交叉、直接与间接行文兼用、职权与授权行文共存……本文拟透过对几组常用行文方式的诠释和辨析，探讨由此产生的若干热点问题并提出解决的思路，以期对于依法行文以及各类公文效力的认定产生积极影响。
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