作者：翟霣远基础业务工作档案馆档案案卷质量案卷目录卷内文件目录案卷整理文件材料价值分类
摘要：牛二强同学信中反映的问题。确实存在。过去，档案立卷方法是以案卷作为基本保管单位．将零散的文件材料根据其相互联系、特征和保存价值分类组成案卷。案卷组合工作通常包括：文件材料分类、排列、编号，卷内文件目录和卷内备考表的编制、案卷的装订，案卷的排列，案卷封面项目的填写．案卷目录的编制。这在当时很有必要．促进了基础业务工作。然而这种方法繁琐复杂．耗费大量的人力和时间．而且主观随意性较大，案卷质量很难把握，也容易引发档案馆与档案室、档案馆与业务指导部门之间在进馆档案案卷质量上坚持己见。同时．由于认识上的不统一．加之人们普遍重视立卷质量和案卷整理．档案馆往往要对接收进馆的档案重新整理．使档案馆的工作重心偏向整理这一环节。
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