作者：刘尚希财政理念古典经济学财富生产千年发展目标传统观念经济领域人类发展
摘要：对于自由、民主、平等这些基本价值，已在全球达成共识。作为一种中国式表达，“民生”也是与之并列的基本价值。尽管在国际语境中没有“民生”这个词，但《联合国千年发展目标》事实上已经表达了关于民生价值的全球共识。建立在这个基础上的民生财政不是空泛的口号，而是财政理念的转折性变化：从以财富的生产为逻辑起点，转向以财富的支配使用为逻辑起点。这改变了自古典经济学以来形成的注重财富生产，而忽视财富使用的传统观念。民生财政的职能超越了经济领域，同时涵盖了社会领域和人类发展领域。与隶属于经济学的传统的“物本财政”相比，超越于经济学的民生财政是“人本财政”。
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