作者：张海星政府或有债务财政风险机会主义预算管理政策制定者预算外经济学家世界银行
摘要：世界银行高级经济学家Hana Polackova Brixi（1998）把财政机会主义定义为“过度积累或有财政风险的偏好”。她认为当政府在短期内面临财政赤字和政治压力的环境时，政策制定者往往更偏好一些预算外的政策。这些预算外政策在收付实现的预算模式下并不需要即时的财政支付和预算内列支。在实践中，政府的预算外政策通常是采用国家担保、直接贷款等或有负债的形式。财政机会主义的行为增加了长期公共融资的不确定性，也损害了长期财政的稳定性。
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