我国公共服务事权划分的理论思考

作者：熊波公共服务事权划分中央政府行政管理成本政府事权准公共品公共供给成本和收益

摘要：一、事权划分的理论基础 （一）中央政府与地方政府事权确立的依据。 1．中央政府事权确立的依据。（1）中央政府能有效地供给全国性公共品或准公共品。由于地区服务的成本和收益外部性、规模经济和行政管理成本等因素的存在，一些公共服务由地方提供的效率并不高。当公共服务收益有外溢情况时，由地方政府提供公共服务将导致公共供给不足。

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