作者：王焕清农村社会救助体系城市居民最低生活保障农村居民最低生活保障制度城市贫困问题财政城乡统筹发展社会救助制度农村社会保障体系建立
摘要：近年来，城市居民最低生活保障基本实现应保尽保．城市贫困问题得到了有效缓解后。农村的贫困问题就显得越来越突出。目前正在探索的建立和完善以农村居民最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套的农村社会救助体系，取得了比较大的进展，对解决“三农”问题、促进城乡统筹发展将起到积极的作用。但是农村社会救助体系建立和完善过程中所出现的救助主体不明确、救助经费保障不足等问题已经影响到了农村社会救助制度的进一步规范和完善。而作为农村社会保障重要组成部分的农村社会救助体系的完善，主要依靠社会或个人的力量是难以奏效的，
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