作者：蒋金法农村税费改革制度约束财政制度创新社会经济生活制度经济学公共行为准则农民负担激励与约束
摘要：一、农村税费改革的制度约束 制度经济学认为，制度实际上是社会经济生活中的一整套行为准则。制度的作用在于设定政府和社会中所有成员的行为准则，来激励与约束政府和人们在经济交易中的各种行为，减少人们在日常生活中的不确定性．降低在经济交换中的交易成本。农村税费改革制度是我围农村地区国家、集体和农民三者分配关系的一种新型制度安排，而农民负担能否减轻是检验农村税费改革是否成功的主要标志。
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