作者：郭月梅农村税费改革乡镇财政困难农村义务教育经费成因农村基层政权农民义务教育正常运转乡镇政权改革过程农民负担村级组织公共支出经验教训成果
摘要：农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题：一是农村义务教育经费存在缺口；二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果，如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻，不反弹；确保乡镇政权和村级组织正常运转；确保农村义务教育经费正常需要”)便成了一项不得不完成的任务。总结经验教训．在税费改革朝纵深推进的过程中．必须着力解决两个问题：乡镇政权和财政靠什么维持正常运转．农民义务教育和其他公共支出经费如何得到保障。
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