作者：刘承礼省以下政府事权划分城乡基本公共服务均等化城乡二元结构
摘要：长期以来,我国以公共就业、社会保障、基本医疗卫生、义务教育和基本公共文化服务为代表的基本公共服务是城乡分治的。在城乡二元结构下,公共资源投向重城轻乡,城乡基本公共服务差异显著。为了改变这种局面,在短期内应调整省以下政府间事权以及与事权相适应的支出责任,赋予省级及以下政府更多自主权,提高城乡统筹层次,以便公共资源向农村和接纳农业转移人口较多的城镇倾斜;而在长期则应打破城乡二元结构,最终实现城乡基本公共服务均等化。
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