作者：朱殿骅; 谢先达; 张允壮美国国防预算预算过程规划计划预算中期预算
摘要：国防预算是一个国家在国防建设领域的计划,是国家地缘战略、安全战略和军事战略的反映。国防预算包括预算过程和预算结果两个维度,二者之间辩证统一,研究国防预算过程能够有助于更好地理解国防预算结果。美国国防预算规模之大、预算决策之复杂使其具有较强的样本意义。在预算过程上,美国国防预算编制总体上包括总统预算过程和国会预算过程两个阶段。在总统预算过程中,规划计划预算制度使得国家的安全战略、国防战略和军事战略转化为一项项具体的计划,再转化为具体列支的预算条目。在国会预算阶段,立法机关通过立法过程对国防预算决策施加影响,并使国防预算成为具有法律约束力的《国防授权法案》。通过对美国国防预算过程的分析,可以得出以下三点结论：其一,美国国防预算决策中行政机关和立法机关共享预算权力;其二,美国国防预算制定是一个规划计划引导资源配置的过程;其三,美国国防预算过程具有多阶段、多主体、多年度的特征。
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