作者：于潇农地确权土地政策制度绩效
摘要：本文通过我国重要历史时期的土地政策安排与所产生的制度绩效进行对比分析,以史为鉴地对我国目前进行的农地确权工作出现的问题进行了分析,并提出了相应建议。研究表明,农地＂三权分置＂政策推进过程中,农地确权是一项极为重要的工作,且是＂三权分置＂实现的必要条件。然而,如果确权地农民对于政策不理解,则确权的制度绩效会低于预期,且通过确权来刺激农民投资或改变农民经济行为的目的很难实现。因此,在重视制度绩效的同时,中央政府需进一步鼓励农民在确权中由被动变为主导;同时,中央与地方需密切配合,短期对确权地农民预算出一定比例的培训经费;长期以提高农民的教育水平来加强其政策认知;最后,各级财政应对新型经营主体给予相应的支持。
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