作者：于竟远城建资金管理建议
摘要：城市建设资金包括财政性城市建设资金和非财政性城市建设资金。城建资金的特点是缺口大,近年来对国家财政政策形成了一定影响。目前,城建资金管理和事权划分还存在一些问题,包括资金来源分散、多头管理、收入构成不合理、资金使用碎片化、支出管理被动、工程造价不实、区级推进PPP难度大、市级承担的城建事权重等,而且标准不统一。本文在分析这些问题的基础上,就进一步完善城建资金管理与事权划分提出政策建议,包括规范城市建设资金来源管理,加大中央财政投入,整合城建资金使用,强化支出管理,完善财政性资金与社会资金合作管理,以及分类统筹城建资金收入,强化区级政府城建事权。
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