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谨防结构性风险 力谋全局性发展——西部地区财政经济运行调研引发的思考

作者:于长革; 梁强; 张绘财政经济财政收入财政支出地方债

摘要:西部地区财政经济运行调研情况表明,省级财政经济运行良好,市级和县级财政经济运行总体较好,但呈现严重的结构性失衡。财政收入面临税收下滑严重、新兴产业税收贡献不足、结构性减税加剧中小城市和县级财政困难、现行转移支付体系有待完善等挑战,财政支出存在部分地方财政支出进度偏慢、专项转移支付项目支出进度不均衡、财政资金使用效率有待提高、地方政府偿债能力弱化和“隐形债”凸显、财政支出刚性不减等问题,经济发展结构性问题突出,包括人力资源流失严重、省会及周边人口集聚和产业发展与其他地区经济疲弱并存、省会及周边房地产升温与市县等区域房地产库存积压并存、国有大企业融资和中小企业融资以及政府投资和民间投资之间存在结构性失衡等。为此,应从社会经济发展全局着眼,进一步加大结构性改革力度,努力实现西部地区的突破式跨越发展。一是西部地区转移支付政策的调整优化需要有整体战略观;二是创新财政投入方式,提高财政支出使用效率;三是加强财政风险防控意识,严控地方债务风险增加。

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财政科学

《财政科学》(月刊)创刊于2016年,由中华人民共和国财政部主管,中国财政科学研究院主办,CN刊号为:10-1368/F,自创刊以来,颇受业界和广大读者的关注和好评。

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