作者：中国社会科学院研究生院课题组; 李为人; ...税源竞争政府业绩恶性竞争地方政府积极性
摘要：地区间以吸引生产要素流入为主要特征的税源竞争现象普遍存在。本文对北京市各区县间税源竞争现象、主要手段进行了调查,并对税源竞争的影响进行了分析。本文认为,规范、合理的税源竞争有助于发挥各区、县地方政府的积极性,促进政府提高经济效率,有助于生产要素的正向流动,有利于经济发展。但是,政府间过度的、无序的竞争往往会给经济和社会带来诸多负面影响。规范区县间税源竞争行为,一是应从源头上,减除区县政府的税源竞争压力,从多方面考核区县政府业绩;二是应对税源竞争手段进行适当规范和限制,防止恶性竞争;三是建立和规范相关协调机制,对企业跨区县转移进行协调;四是完善相应的配套措施。
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