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梁启超:中国公共财政的先行者与启蒙师

作者:李炜光中国公共财政税收政策公共财政学财政计划财政理论预算表中国财政宪政思想国家财政税制建

摘要:梁启超是我国公共财政思想的启蒙师与布道者,其公共财政理念来自于他引自西方的宪政思想,认为建立公共财政体制的前提是立宪。他把财政与政治问题同等对待,对预算与法律之间的关系、纳税人的权利与义务及外债等问题的认识与其同时代学者相比显得最为透彻。他是中国人里最早发现税收可以转嫁"秘密"的学者,并据以提出了在当时相当先进的税收政策意见。他还提出了建立中国自己的公共财政学科的设想,并亲自撰写了大量财政理论的学术论文。梁启超素抱经济立国、法律治国、教育兴国之宏愿,曾亲自参与国家财政治理的实践活动,亦为后人积累下宝贵的经验。

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