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政府债务适度性与财政危机的有效化解——基于欧洲主权债务危机的视角

作者:马蔡琛; 黄年吉; 王文静政府债务主权债务适度性财务报告体系预算分析预警指标体系财务报表分析稳定与增长分析模型

摘要:过度政府债务通常是导致财政危机的直接原因。《马约》及《稳定与增长公约》(以下简称《稳约》)中对成员国财政赤字率和债务率的警戒线约束,并不能准确反映出政府债务危机和财政危机之间的分界线。因应经济运行波动幅度的提升,各国不仅需要寻求超越简化指标的控制方式,而且需要借鉴企业财务报表分析的经验,尝试建立基于政府财务报告体系的综合性债务预警指标体系。同时,各国还需提升中期预算和远期估计制度的弹性,使用较为简便且易行的预算分析方法,较之复杂的计量分析模型,或许更具现实的可操作性和更好的预警效果。

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