作者：邓桂丽; 安身飞基本公共服务均等化公共财政基本公共服务体系社会政策体系农民工市民化保障能力改善民生
摘要：一、研究背景 基本公共服务均等化被作为“十二五”时期社会政策的内核，明确要求以城乡、区域基本公共服务均等化和一体化为核心目标，以农民工市民化为重要突破口，将“初步实现基本公共服务均等化”作为“十二五”规划的约束性目标，由此构建相应的社会政策体系，“十二五”规划的《建议》强调着力保障和改善民生，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。
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