作者：马国贤绩效指标指标体系建设绩效评价短缺问题公共价值科学管理温度计期望值
摘要：一、产生“绩效指标难题”的原因 “绩效指标难题”也就是绩效指标短缺问题。绩效指标是绩效评价的首要问题。就本意说．绩效指标只是一种测量业绩的方法．犹如要测量温度需要温度计一样。但随着绩效评价的展开．人们发现．良好的绩效指标在体现公共价值、促进政府科学管理方面有着独特的作用。于是，我们的期望值一再提升，从而产生了“绩效指标难题”。
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