作者：陈之院管理政策项目资金财政科技现代产权理论财政资金资金使用效益现实影响政府部门
摘要：一、现行财政资金结存政策出台的意义和现实影响 根据现代产权理论，财政资金的所有权属于全民，财政部、科技部等政府部门只是接受全民或其代表的委托。依法代为管理，而基层单位则是按契约（任务书和预算书等）取得资金的使用权，并非取得资金的占有、使用、收益和处置等全部不受限制的产权。国家现在出台相关文件对财政资金结存问题进行规范管理是十分必要的。明确、恢复行使结存资金的产权，对加快财政资金周转，提高资金使用效益具有重要的引导作用。
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