作者:龙芳; 王明茹财务预算管理制度中国人民银行管理问题中央银行职能预算编制程序预算管理模式中心支行总体框架财务制度财务管理
摘要:中国人民银行自1994年专门行使中央银行职能,实行独立的财务预算管理制度,预算管理的范围包括总行机关、分行机关、中心支行及县级行,四级预算层层上报,逐级核批,实行的是“一上一下”的预算编制程序。1997年开始实行按因素全额测算收支的预算管理办法。从2002年起,人民银行在维持现行财务制度总体框架不变的基础上。开始逐步推行部门预算管理模式,实行了全账户核定分支行费用指标的预算管理方法。近几年,人民银行的预算财务管理逐渐走上了规范化的轨道,但由于人民银行预算体制的自身缺陷和管理制度存在漏洞,其预算执行过程中仍有一些“痼疾”难消。
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